Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2017 от 12.05.2017

Мировой судья Шевченко А.Н. Дело № 12-32/2017

РЕШЕНИЕ

31 мая 2017 года г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А., рассмотрев жалобу Зайцева Александра Ивановича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Зайцева А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Зайцев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 55 минут на <адрес> в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством Лада-211440, государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения.

Не согласившись с указанным постановлением, Зайцев А.И. обратился с жалобой в Семикаракорский районный суд Ростовской области, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, так как он не управлял транспортным средством, а находился в неисправном автомобиле, стоящем на обочине дороги, который не мог осуществлять движение. Кроме того, в жалобе Зайцев А.И. указывает на нарушение порядка привлечения его к административной ответственности, ссылаясь на то, что он является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В судебном заседании Зайцев А.И. и его защитник адвокат Буланов В.Е. поддержали доводы жалобы, в дополнение к ним Зайцев А.И. пояснил, что в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он говорил мировому судье о том, что он является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, но мировой судья данное обстоятельство оставил без внимания.

Выслушав Зайцева А.И. и его защитника адвоката Буланова В.Е., изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.

В соответствии с п.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Из копии удостоверения, приложенной к жалобе, следует, что Зайцев А.И. является членом УИК избирательного участка № Семикаракорского района Ростовской области с правом решающего голоса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37), что также подтверждается ответом председателя Территориальной избирательной комиссии Семикаракорского района Ростовской области (л.д.45), копией постановления Территориальной избирательной комиссии Семикаракорского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № о формировании участковой комиссии избирательного участка № Семикаракорского района Ростовской области (л.д.46-47).

ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка № Семикаракорского судебного района Ростовской области без участия Зайцева А.И..

Сведений о том, что при привлечении Зайцева А.И. к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Семикаракорского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Зайцева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, выявленные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ подлежат устранению при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела следует выполнить требования п.18 ст.29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», всесторонне, полно, объективно и своевременно рассмотреть дело, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

В связи с отменой постановления мирового судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть проверены мировым судьей при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Семикаракорского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Зайцева А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в ином составе суда, другому мировому судье Семикаракорского судебного района Ростовской области.

Судья Семикаракорского

районного суда Курносов И.А.