Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2018 (2-3346/2017;) ~ М-3339/2017 от 15.11.2017

Дело № 2-127/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Оренбург 28 февраля 2018 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Ушаковой М.В.

с участием старшего помощника прокурора Стахиева А.Н.

представителя истца Пестовой Л.Н.

представителя ответчика Паниной Г.С.

третьего лица Стрельниковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оренбурга к Стрельникову Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с иском к Стрельникову Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учёта, указав, что МО «Город Оренбург Оренбургской области» является собственником жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> В настоящее время в данной квартире проживает и зарегистрирован Стрельников Е.А., являющийся членом семьи прежнего нанимателя.

Заключением межведомственной комиссии от 25.08.2011 г. № 36 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации г. Оренбурга от 15.04.2013 г. № 788-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы» многоквартирный дом <адрес> г. Оренбурга включен в данную программу.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №, на основании которого администрация МО «Город Оренбург» передала нанимателю Стрельниковой В.А. и члену её семьи Стрельникову Е.А. в бессрочное владение и пользование квартиру по адресу: г. Оренбург, <адрес>, находящуюся в муниципальной собственности города Оренбурга. Однако Стрельников Е.А. до настоящего времени проживает и зарегистрирован в аварийном жилом помещении. Просили признать Стрельникова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>, выселить его из указанной квартиры и снять с регистрационного учёта.

В последующем истец дополнил исковые требования, указал третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора, Стрельникову В.А., и просил признать Стрельникова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>, выселить его из указанной квартиры, снять с регистрационного учёта и признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Пестова Л.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по указанным в нём основаниям, просила признать Стрельникова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>, выселить его из указанной квартиры, снять с регистрационного учёта и признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с положениями ч.1 ст.29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по его последнему, известному месту жительства в Российской Федерации.

В данном случае последним, известным местом жительства ответчика является адрес: г. Оренбург, <адрес>

По правилам ст.50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Представитель ответчика - адвокат Коллегии адвокатов № Панина Г.С., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенная судом в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании пояснила, что требования Администрации г. Оренбурга не признаёт.

Третье лицо Стрельникова В.А. с требованиями администрации г. Оренбурга согласилась частично и пояснила, что в квартире № 1 по <адрес> проживала она одна, но был зарегистрирован сын её мужа – Стрельников Е.А. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена квартира <адрес>. В указанный договор включен ответчик. Она категорически возражает против признания за ним права пользования указанным жилым помещением, поскольку ответчик злоупотребляет спиртными напитками, употребляет наркотики, неоднократно судим, нигде не работает. В связи с этим она опасается за свою жизнь.

Выслушав пояснения представителя истца, мнение представителя ответчика, пояснения третьего лица, заключение старшего помощника прокурора Стахиева А.Н., полагавшего, что исковые требования администрации г. Оренбурга в части выселения ответчика являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе и праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Аналогичные положения закреплены в муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы".

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: г. Оренбург, <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. Нанимателем квартиры № № в указанном жилом доме являлась Стрельникова В.А. В настоящее время в данной квартире зарегистрирован Стрельников Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Оренбурга (Наймодатель-1), УЖКХ администрации г. Оренбурга (Наймодатель-2) и Стрельниковой В.А. (Наниматель) заключен договор социального найма, согласно которому Наймодатель-1 передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности г. Оренбурга по адресу: г. Оренбург, <адрес>. Совместно с Нанимателем в указанное жилое помещение вселяется Стрельников Е.А. – сын мужа.

По правилам ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Справка паспортиста ООО «УК «Центр ЖКХ» свидетельствует о том, что ответчик до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Из пояснений третьего лица Стрельниковой В.А. следует, что аварийный жилой дом частично разрушен, в спорной квартире ответчик не проживает, вещей его в квартире нет. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июня 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, указано следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из названных положений следует, что изменение прав и обязанностей членов семьи нанимателя, в том числе и бывших, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, а также прекращение таких прав, возможно только в случае, если судом будет установлено, что член семьи нанимателя или сам наниматель добровольно выехал из жилого помещения, постоянно проживает в другом месте.

Учитывая, что жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, Стрельников Е.А. в квартире № № указанного жилого дома не проживает, ответчик включен в договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Оренбург, <адрес> в качестве члена семьи нанимателя Стрельниковой В.А., исковые требования Администрации г. Оренбурга в части признания Стрельникова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, признании права пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части выселения иск удовлетворению не подлежит, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, вещей его в квартире нет, жилой дом частично разрушен.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации города Оренбурга удовлетворить частично.

Признать Стрельникова Е.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Стрельникова Е.А. с регистрационного учёта по данному адресу.

Признать за Стрельниковым Е.А. право пользования жилым помещением по адресу: г. Оренбург, <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 02.03.2018 года.

Судья -