Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1069/2017 ~ М-866/2017 от 16.06.2017

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:председательствующего судьи Сутягиной К.Н.,при секретаре ИлюшинойЖ.А.,

с участием истцов Каюровой А.Р., Бозбей В.Е., Бозбей Д.Е., ответчика Бозбей Е.А., представителя отдела опеки и попечительства по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Глотовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску

Каюровой Анны Рудольфовны, Бозбей Виктории Евгеньевны, Бозбей Дмитрия Евгеньевича к Бозбей Евгению Афанасьевичу о вселении и регистрации в жилом помещении

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Каюрова А.Р., одновременно действуя в интересах несовершеннолетних Бозбей В.Е., Бозбей Д.Е. обратилась в суд с иском к Бозбей Е.А. о вселении и регистрации по месту жительства в квартире муниципального жилищного фонда по <адрес>. В обоснование требований указала, что с ответчиком ранее состояли в браке до 2009 года, от совместной жизни имеют двое детей (истцы), он является нанимателем указанной однокомнатной квартиры, но с ноября 2008 года в ней не проживает. В августе 2013 года она с детьми вынуждена была выехать из данной квартиры в результате конфликтных отношений с ответчиком и созданием ею новой семьи. Проживали в квартире по месту жительства её супруга, где у неё оформлена регистрация по месту постоянного жительства и у детей по месту пребывания. После смерти супруга ФИО7 квартира в которой они проживают передана в порядке наследования родственнице мужа, членами её семьи они не являются, в связи с чем необходимо освободить жилое помещение, иного жилья у неё и детей нет. По месту регистрации детей ответчик препятствует вселению и проживанию, поэтому просит вселить детей по месту жительства вместе с ней и произвести регистрацию её в спорной квартире.

В судебном заседании истец Каюрова А.Р., одновременно действующая в интересах несовершеннолетнего Бозбей В.Е., исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Истец Бозбей В.Е., достигшая в ходе рассмотрения дела совершеннолетнего возраста, подтвердила намерение вселяться в квартиру, вместе со всеми, матерью и братом, самостоятельного дохода она не имеет.

Ответчик Бозбей Е.А. в суде исковые требования не признал, пояснив, что возражает против заселения бывшей супруги, членом его семьи она не является, жильем обеспечена по месту жительства супруга, дети также вместе с ней проживают, с сыном отношения они не поддерживают длительное время, дочь приходила к нему, общались, но в связи с подачей настоящего иска, общение с её стороны прекратилось. Квартира изначально была предоставлена его матери, после её смерти он является нанимателем, проживать в ней сейчас невозможно в связи с ремонтом, у него новая семья, двое малолетних детей, он также намерен проживать в квартире.

Третье лицо Администрация Серовского городского округа в судебное заседание представителя не направила, отзыва по иску не представила.

Представитель отдела опеки и попечительства ТОИОГВ СО - Управление социальной политики по городу Серову и <адрес> в заключении полагает исковые требования в отношении несовершеннолетнего подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, допрошенных свидетелей, заключение представителя отдела опеки и попечительства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как установлено и подтверждено материалами дела, спорным жилым помещением является муниципальная однокомнатная квартира, общей площадью 30,5 кв.м. по <адрес>, нанимателем которой является Бозбей Е.А.(ответчик) на основании ордера № серии ГФ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на состав семьи два человека наниматель и дочь Бозбей В.Е. По месту жительства в спорном жилом помещении зарегистрированы наниматель Бозбей Е.А., и дети Бозбей В.Е. - ДД.ММ.ГГГГ, Бозбей Д.Е. – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Каюрова А.Р. и ответчик Бозбей Е.А. состояли в браке, который решением мирового судьи участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращен. Стороны являются родителями Бозбей В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бозбей Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельствами о рождении. ДД.ММ.ГГГГ истец Каюрова А.Р. вступила в брак, выбыла из спорной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ снявшись с регистрационного учета по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ Каюрова А.Р. зарегистрирована по месту постоянного жительства в жилом помещении, площадью 42,9 кв.м., по <адрес>, совместной с ней зарегистрированы по месту пребывания дети Бозбей В.Е., Бозбей Д.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иных проживающих лиц не имеется. По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ находится в собственности ФИО8

Разрешая требования Каюровой А.Р. о вселении и регистрации по месту жительства в спорной квартире, суд учитывает положения ст. 11 ЖК РФ, согласно которой защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, регистрация гражданина по постоянному месту жительства осуществляется по предусмотренным жилищным законодательством РФ основаниям вселения в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ).

В данном случае законных оснований для вселения истца Каюровой А.Р. в спорное жилое помещение не имеется, поскольку право пользования данным жилым помещением у неё не возникло, наниматель квартиры возражал против иска, не желая предоставлять истцу право пользования и проживания в предоставленной ему квартире, согласие наймодателя также получено не было, что находится в прямой взаимосвязи с регистрационным учетом по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства носят уведомительный характер и не порождают возникновение, изменение или прекращение жилищного права. Поскольку вопросы о регистрации и снятии с регистрации по месту жительства не отнесены к компетенции суда, требование о регистрации истца в спорном жилом помещении не подлежит самостоятельному разрешению. Регистрационный орган в силу закона обязан на основании решения суда о признании права пользования жилым помещением произвести регистрацию гражданина, истцом Каюровой А.Р. таких требований не было заявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, вселение Каюровой А.Р. при отсутствии права пользования на жилое помещение будет являться незаконным, нарушающим права как нанимателя, так и наймодателя, поскольку общая площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 56 и пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье детей, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а расторжение между родителями брака или их раздельное проживание не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права.

Само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетних Бозбей В.Е., Бозбей Д.Е., проживающих по месту жительства матери в одном жилом помещении, и их раздельное проживание с отцом, не влечет утрату права пользования спорным жилым помещением.

Временное отсутствие члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Спорная квартира является постоянным местом жительства несовершеннолетнего Бозбей Дмитрия и его сестры Бозбей Виктории, которые в силу возраста лишены возможности самостоятельно определять свое место жительства и не могут проживать без законного представителя Каюровой А.Р. Основания для самостоятельного вселения в спорную квартиру в настоящее время отсутствуют, поскольку в пользовании у них с законным представителем имеется жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту пребывания. <адрес> занимаемого жилого помещения превышает размер площади приходящейся на каждого в спорной квартире, по мнению суда права детей в данном случае не нарушены.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик не оспаривал право пользования и проживания детей в спорной квартире, доказательств того, что жилищные права его детей нарушены, они подлежат выселению с места жительства матери, стороной истца суду не представлено. Вопрос об определении места жительства детей с отцом и передаче ему на воспитание сына между родителями не был разрешен. Доводы истца Каюровой А.Р. о том, что ответчик в квартире не проживает правового значения для разрешения иска о вселении не имеют, поэтому суд их во внимание не принимает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Каюровой Анны Рудольфовны, Бозбей Виктории Евгеньевны, Бозбей Дмитрия Евгеньевича к Бозбей Евгению Афанасьевичу о вселении и регистрации в жилом помещении отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца, с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского

районного суда                                 К.Н.Сутягина