Решение по делу № 2-1098/2018 ~ М-1027/2018 от 07.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года                                  г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                     - Соколовского И.С.,

при секретаре                             - Поярковой Е.А.,

с участием третьего лица                     - Бороухиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по иску Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо: Бороухина Татьяна Владимировна, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

     УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, третье лицо: ФИО2, о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Свои исковые требования истица мотивирует тем, что Муниципальному образованию городское поселение <адрес> Республики Крым на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – автомобильный транспорт, кадастровый №, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации указанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы данного земельного участка были установлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В выписке не указано какой – либо информации о наличии наложений (пересечения границ) принадлежащего им земельного участка с какими-либо иными земельными участками.

От имени Муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым его права реализует администрация городского поселения <адрес> Республики Крым (далее – Администрация, Истец).

Истец имеет намерение провести работы по разделу земельного участка для дальнейшей передачи в аренду, однако, при анализе открытых данных публичной кадастровой карты (www.pkk5.rosreestr.ru) выявлено наличие наложений (пересечения границ) с земельными участками под кадастровыми номерами № и №.

При этом, право собственности на вышеуказанные земельные участки, оформлено согласно действующего законодательства Российской Федерации не было, правообладатель указанных земельных участков отсутствует.

Таким образом, наличие наложений (пересечения границ) с земельными участками под кадастровыми номерами № и № нарушает права муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым по распоряжению земельным участком с кадастровым номером №, в том числе, путем передачи его в аренду и пополнение таким образом доходной части бюджета муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым.

В связи с вышеизложенным, возникла ситуация, при которой необходимо снять земельные участки с кадастровыми номерами № и № с кадастрового учета.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеют статус «ранее учтенный». Земельным участкам с кадастровыми номерами № и № временный статус не присваивался.

В связи с вышеизложенным, администрация городское поселение <адрес> Республики Крым не имеет возможности обратиться в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о снятии земельных участков с кадастрового учета.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона № 221-ФЗ, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, в настоящее время снять с кадастрового учета земельные участки № и №, кроме как на основании вступившего в законную силу решения суда, невозможно.

С учетом вышеизложенного, Истец приходит к выводу, что, фактически, уполномоченный орган (ответчик) не имеет иных правовых оснований для исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, и истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме обращения в суд с заявлением о понуждении уполномоченного органа (ответчика) исключить сведения об указанных земельных участках из единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание представитель истца Администрации <адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явился, в суд представил письменные возражения, согласно которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того, в возражениях пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка обратилась ФИО2, представив в качестве документа-основания межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением объекту недвижимости кадастрового номера №. В ЕГРН существует запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок за Муниципальным образованием городское поселение <адрес> Республики Крым, право собственности зарегистрировано на основании решения Белогорского городского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В исковом заявлении Истец указывает на наличие наложений на его земельный участок иных земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Сведения об указанных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости путем выполнения работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках.

В целях реализации мероприятия № программы ФЦП, Госкомрегистром с АО «ЭЛАР» заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках, расположенных на территории Республики Крым. Таким образом, выполнение работ по переносу сведений о ранее учтенных земельных участках было выполнено АО «ЭЛАР» в рамках реализации мероприятия № программы ФЦП. Основанием для переноса сведений о ранее учтенных земельных участках послужили поземельные книги от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанных поземельных книг данные земельные участки находились в коммунальной собственности Белогорского городского совета.

В судебном заседании третье лицо – ФИО2, просила иск удовлетворить.

Согласно ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав третье лицо ФИО2, ее доводы, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно п.3, п.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с положениями ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе: самозащитой права и иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке. По смыслу статей 1 и 14 ГК РФ самозащита гражданских прав может выражаться, в том числе, в воздействии лица на свое собственное или находящееся в его законном владении имущество.

Согласно п.п.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.45 Закона №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшего на момент регистрации земельного участка с кадастровым номером №), государственный кадастровый учет, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения: кадастровый №, номер кадастрового квартала: № дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: №, <адрес>, площадь: № кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Автомобильный транспорт, статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», правообладатель: Муниципальное образование городское поселение <адрес> Республики Крым, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ, ограничение прав не зарегистрировано (л.д.5-9).

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения: кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, площадь: № кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Земельные участки (территории) общего пользования, статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) № (л.д.10-11).

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения: кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, ранее присвоенный кадастровый номер: кадастровый №, адрес: <адрес>, площадь: № кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Земельные участки (территории) общего пользования, статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) №, № (л.д.12-13).

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абзаца 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Поскольку сведения о земельных участках имеют статус «ранее учтенный», указанное обстоятельство делает невозможным регистрацию права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером: №, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, оценивая доводы истца, изложенные им в исковом заявлении, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также положений ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Администрации <адрес> Республики Крым удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости – земельные участки с кадастровыми номерами № и №, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения их границ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                И.С. Соколовский