Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2/295/2019-2 ~ М-2/268/2019-2 от 11.11.2019

51RS0020-02-2019-000314-21                    Дело №2-2/295/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаджиево                            10 декабря 2019 года.

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Птица Б.Б.,

действующего по поручению председательствующего помощника судьи: Сергиенко И.И.

с участием:

представителя истца Лагутиной Д.А.

ответчика Сабельниковой О.А.

прокурора Мукановой С.Н.

представителя Управления образования администрации ЗАТО Александровск Бутолиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к (ФИО)2 о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области (далее - администрация ЗАТО Александровск) обратилась в суд с иском к Сабельниковой О.А. о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указав, что на основании найма жилого помещения в общежитии № от 19 ноября 2018 года, Сабельниковой О.А., в связи с заключением трудового договора с филиалом СРЗ «Нерпа» АО «ЦС «Звездочка» было предоставлено помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик и несовершеннолетний член её семьи – (ФИО), ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении с 28 ноября 2018 года по настоящее время. Трудовые отношения между филиалом СРЗ «Нерпа» и ответчиком, прекращены 22 августа 2019 года. В адрес ответчика, 23 октября 2019 года было направлено уведомление с предложением об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения в добровольном порядке. Сабельникова О.А. оставила уведомление без внимания, жилое помещение не сдала до настоящего времени. Администрация ЗАТО Александровск просит суд, выселить Сабельникову О.А. и несовершеннолетнюю (ФИО) из занимаемого жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, не возражала против предоставления отсрочки исполнения судебного решения сроком на два месяца.

Ответчик Сабельникова О.А. в судебном заседании с требованиями иска согласилась. Пояснила, что в настоящее время трудоустроена на «10 СРЗ». Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 02 месяца.

Специалист по охране прав детей сектора опеки и попечительства Управления образования администрации ЗАТО Александровск, в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований, при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда, чтобы не были нарушены интересы несовершеннолетних детей.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок два месяца, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Служебные жилые помещения ст. 92 ЖК РФ, отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу положения ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

При этом, п. 6 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, предусмотрена обязанность нанимателя жилого помещения информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ, предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что Сабельникова О.А. приобрела право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 19 ноября 2018 года.                         (л.д.15-16).

Из сообщения филиала СРЗ «Нерпа» АО «ЦС «Звездочка» следует, что Сабельникова О.А. прекратила трудовые отношение с 22 августа 2019 года, за прогулы.                                (л.д.19).

В соответствии со справкой, выданной МБУ «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск», Сабельникова О.А. и (ФИО), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства с 28 ноября 2018 года по настоящее время, по адресу: <адрес>.                         (л.д.9).

В соответствии с пунктом 2 договора найма жилого помещения в общежитии указанный договор носит характер срочного и ограничивается сроком действия трудового договора.

Указанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т.е. вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствие трудовых отношений Сабельниковой О.А. с филиалом СРЗ «Нерпа» АО «ЦС «Звездочка», в силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, влечет за собой прекращение договора найма жилого помещения в общежитии, и ответчик должен был освободить указанное жилое помещение.

Согласно сведениям, представленным МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», ответчик на учете граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Александровск, а также в списках граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий по территориальному округу Снежногорск, не значится.                        (л.д. 21).

Актом от 29 октября 2019 года, МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» зафиксирован факт проживания ответчика в указанном жилом помещении по настоящее время.                                 (л.д. 20).

В силу ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 63 СК РФ, на родителях лежит обязанность по надлежащему содержанию своих детей и созданию надлежащих условий для проживания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выселение несовершеннолетней (ФИО) не влечет нарушение их прав и законных интересов, поскольку в случае если законный представитель несовершеннолетнего не имеет прав на жилое помещение, то такое право не может быть сохранено и за ребенком, при этом обязанность по обеспечению ребенка надлежащими жилищными условиями лежит на его родителях.

При таких обстоятельствах, требования администрации ЗАТО Александровск являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая ходатайство ответчиков о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения сроком на шесть месяц для решения вопроса об обеспечении себя и несовершеннолетних детей другим жильем, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей
юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и
международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что при
осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание
пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которым каждый имеет право на судебное разбирательство в
разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в
смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени
поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения
судебного акта. Таким образом, по смыслу статьи 6 Конвенции исполнение
судебного решения рассматривается как составляющая судебного
разбирательства. С учетом этого при рассмотрении вопросов об отсрочке,
рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а
также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-
исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость
соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в
разумные сроки.

Несмотря на то, что отсрочка или рассрочка исполнения решения суда
предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих
исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных
прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки или рассрочки исполнения
решения суда должны носить действительно исключительный характер,
возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных
действий. Исполнение вступившего в законную силу судебного
постановления должно осуществляться на основе соразмерности и
пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных
интересов взыскателя и должника.

Учитывая то обстоятельство, что у ответчика Сабельниковой О.А. иного жилого помещения для проживания не имеется, она не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданско-правового договора на приобретение жилья и ей необходимо решить вопрос об обеспечении себя и проживающих с ней несовершеннолетнего другим жильем с возможностью регистрации по месту жительства в г. Снежногорск Мурманской области, суд полагает возможным на основании положений ст. 203 ГПК РФ, предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на 02 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации муниципального образования закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к Сабельниковой Олесе Александровне о выселении из жилого помещения в общежитии без предоставлении другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить (ФИО)2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ФИО), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить исполнение решения суда о выселении из жилого помещения в общежитии (ФИО)2 и (ФИО) сроком на 2 (два) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с (ФИО)2 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          Б.Б. Птица