Дело № 12-1-525/2019
УИД 33RS0017-01-2019-001512-93
РЕШЕНИЕ
27 декабря 2019 года г. Собинка
Судья Собинского городского суда Владимирской области Денисова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Д. на определение УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. от 21 октября 2019 г. № 1124 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Б.,
установил:
определением УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. от 21 октября 2019 г. № 1124 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Б.
Д. обратился в суд с жалобой на указанное определение. В обоснование указав, что 21 октября 2019 г. ранее незнакомый ему Б., находясь в <...> в общественном месте - на улице, рядом с жилым домом, в его присутствии осуществлял мойку своего автомобиля, данный факт Б. признал устно, что было зафиксировано видеозаписью. После того, как он сделал Б. замечание о недопустимости нарушения Правил благоустройства <...> таким образом, Б. стал осуществлять оскорбительное приставание к нему и высказывать недовольство его действиями, сопровождаемое нецензурной бранью, в то время, как он фиксировал признаки выявленного административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области № 11-ОЗ, посредством видеосъемки. Файлы с видеозаписями были предоставлены им в качестве доказательства 22 октября 2019 г. сотруднику полиции ОМВД России по Собинскому району Р. посредством их записи на оптический носитель DVD+R. Однако, данный факт не получил надлежащей правовой оценки в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В определении лишь приведена оценка показаниям Б., в которых он отрицает наличие у себя умысла на нарушение общественного порядка и совершение тем самым административного правонарушения. Данные действия полиции считает совершенными с нарушением законодательства. В определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении полностью искажены фактические обстоятельства дела, а также диспозиция ст. 20.1 КоАП РФ, фактически сделана легитимной нецензурная брань в общественных местах. Просит определение УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. от 21 октября 2019 г. № 1124 отменить и направить материалы дела на новое рассмотрение.
Б., представитель ОМВД России по Собинскому району А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении не заявляли.
Поскольку неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению жалобы, судья считает возможным в порядке ст. 30.6 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Д. в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объеме. Дополнительно пояснил, что 22 октября 2019 г., находясь на своем рабочем месте /каб. № 3 по ул. Горького, д. 20, г. Лакинск/, он предоставил файлы с видеозаписями в качестве доказательства сотруднику полиции ОМВД России по Собинскому району Р., посредством их записи на оптический носитель DVD+R. Обратил внимание, что в представленных материалах по запросу суда, протокол осмотра места происшествия датирован 21 октября 2019 г., что не соответствует действительности.
Представитель ОМВД России по Собинскому району А. в судебном заседании 11 декабря 2019 г. просила жалобу Д. оставить без удовлетворения. В обоснование позиции указала, что представленными материалами подтверждено отсутствие в действиях Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, которым УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. была дана надлежащая оценка. Просила определение УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. от 21 октября 2019 г. № 1124 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Б., оставить без изменения.
Свидетель Р. в судебном заседании 27 декабря 2019 г. пояснил, что 21 октября 2019 г. обратился Д. с заявлением о привлечении Б. к ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. В рамках рассмотрения заявления им был опрошен Д., Б. 22 октября 2019 г. был проведен осмотр помещения, и изъята видеозапись в рабочем кабинете Д. в администрации <...> посредством её записи на оптический носитель, который он принёс с собой. По результатам проведенной проверки пришёл к выводу об отсутствии в действиях Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав позицию участников процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет назначение административного наказания.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составляет два месяца с момента его совершения.
Из материалов дела следует, что событие имело место 21 октября 2019 г.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, истек.
После истечения этого срока согласно ст. 4.5, ст. 24.5 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах жалоба Д. на определение УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. от 21 октября 2019 г. № 1124 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Б., удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
определение УУП ОП № 10 ОМВД России по Собинскому району Р. от 21 октября 2019 г. № 1124 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Б., оставить без изменения, жалобу Д. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.
Судья . Н.А. Денисова