Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5894/2018 ~ М-5030/2018 от 20.07.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года                         г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Парамоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5894/18 по иску Воробьевой А. М. в интересах несовершеннолетних Ганиевой С. О., Ганиева Д. О. к ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России», третьи лица Управление Росреестра по Московской области, Ганиев О. Б. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Воробьева А.М. в интересах несовершеннолетних Ганиевой С.О., Ганиева Д.О.обратилась в суд с иском, которым просит признать за Воробьевой А. М., Ганиевой С. О. и Ганиевым Д. О. права общей долевой собственности, за каждым по 1/3 доли, в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры. В обоснование иска указала, что <адрес> предоставлена в пользование Ганиеву О.Б. на семью из четырех человек на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения №264-С от <дата>, в данной квартире Ганиев О.Б. постоянно зарегистрирован и проживает с семьей с 2011г., несет расходы по содержанию квартиры. Других жилых помещений по линии МЧС за время службы ему предоставлено не было, в собственности иных жилых помещений не имеет. Истец вселился в квартиру на законных основаниях, владеет и пользуется квартирой, несет расходы по ее содержанию, тем самым обладает правами, на него возложены обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Истец намерен воспользоваться предоставленным законом правом на получение жилья в собственность. Истцом направлялось заявление к ответчику о возможности передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, однако ответ до настоящего времени не получен. Истец не имеет возможность реализовать свое право на получение вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов Гуда А.В. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ "Управление капитального строительства МЧС России" в судебное заседание не явился, извещен по месту нахождения, мнения по иску не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен.

Третье лицо Ганиев О.Б. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно Статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <адрес> была предоставлена Ганиеву О.Б. и членам его семьи на основании решения жилищной комиссии и списка распределения жилой площади по ФГУ Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд протокол №2 от 17.01.2011г. в пользование на весь период службы ФГУ Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения <номер> от <дата>.

В данной квартире зарегистрированы члены семьи Ганиева О.Б.: жена Воробьева А.М., сын Ганиев Д.О., дочь Ганиева С.О.

Квартира находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ГУ «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», что следует из выписки из ЕГРН.

На основании подп.1 п.1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Как предусмотрено ч.2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что спорная квартира имеет статус служебной и в муниципальную собственность не передавалась. Доказательств обратному не представлено.

Согласно п.3 раздела 1 договора найма <номер> от <дата>, квартира предоставлялась Ганиеву О.Б. в качестве служебной на время прохождения службы и ее статус до настоящего времени не изменен.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за несовершеннолетней, проживающей в таком жилом помещении на сновании договора найма служебного жилого помещения, права пользования на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.

Основанием заключения договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного законодательства РФ решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч.3,4 ст. 57 и ст. 63ЖК РФ)

    Между тем, решение о предоставлении спорного жилого помещения семье несовершеннолетних Ганиевых Д.О. и С.О. на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Указанная квартира предоставлена Ганиеву О.Б. как работнику гражданской обороны МЧС России во временное пользование на период работы.

Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что спорная квартира является служебной, предоставлена отцу несовершеннолетних, как работнику гражданской обороны МЧС России во временное пользование на период работы, в связи с чем, приватизации не подлежит в силу прямого указания ст. 4 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Кроме того, из материалов дела, следует, что решением Раменского городского суда Московской области от <дата> в удовлетворении иска Воробьевой А.М. в интересах несовершеннолетних Ганиевой С.О. и Ганиева Д.О. о признании права долевой собственности по ? доли за каждым, в порядке бесплатной приватизации отказано по тем же основаниям и предмету иска, к той же стороне.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <дата> решение Раменского городского суда Московской области от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба Воробьевой А.М. без удовлетворения.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Воробьевой А. М. в интересах несовершеннолетних Ганиевой С. О., Ганиева Д. О. о признании за Воробьевой А. М., Ганиевой С. О. и Ганиевым Д. О. права общей долевой собственности, за каждым по 1/3 доли, в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; о прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2018 года.

                        Судья: