Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-125/2022 от 10.01.2022

УИД44RS0003-01-2022-000026-22

Дело № 5-125/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 февраля 2022года                                                             г.Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Игуменова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Марковой Н.В., ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, зарегистрированной по адресу: свердловская обл., АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, имеющей временные заработки, ранее привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и однородных правонарушений,

паспорт №

УСТАНОВИЛ:

Материалами дела установлено, что 28.12.2021 года в 15 час. 50 мин. Маркова Н.В. в нарушение требований Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года и Постановления губернатора Костромской области №43 от 04 апреля 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей, находился в месте пребывания людей в помещении магазина «Магнит» расположенном по адресу: Костромская обл., г. Шарья, ул. Октябрьская, дю.22 без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Из протокола об административном правонарушении, составленном 28 декабря 2021г. в отношении Марковой Н.В. следует, что ей вменяется в вину совершение правонарушения предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Маркова Н.В. не участвовала.

Согласно разъяснений данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Суд считает установленным, что Маркова Н.В. извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Направленное по адресу места жительства Марковой Н.В. указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении уведомление вернулось в суд без вручения - истек срок хранения.

При указанных обстоятельствах суд считает, что Маркова Н.В. извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. А, следовательно полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Марковой Н.В.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подп. «а» и «б» п. 3 Правил).

Распоряжением Губернатора Костромской области от 17 марта 2020 года N 128-р в связи с угрозой завоза и распространения на территории Костромской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Костромской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 17 марта 2020 года.

В связи с введением режима повышенной готовности отдельными правовыми актами губернатора Костромской области могут устанавливаться обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе: особый порядок передвижения лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 года N 43 (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств совершения правонарушения) «Об особом порядке передвижения лиц в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлено с 20 апреля 2020 года обязать граждан использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в объекты торговли, бытового обслуживания населения, транспортные средства, в здания вокзалов и аэропортов, в другие объекты с массовым пребыванием людей (п.4.1).

Из материалов дела следует, что 28 декабря 2021 года в 15 час. 50 мин. Маркова Н.В. находилась в общественном месте в помещении магазина «Магнит» расположенном по адресу: Костромская обл., г. Шарья, ул. Октябрьская, д.22 без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Обстоятельства совершения Марковой Н.В. указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 28.12.2021г.по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Шарьинский» от 28.12.2021г., письменными объяснениями Марковой Н.В. которая пояснила, что 28.12.2021г. в 15 час.50 мин. она находилась в помещении магазина «Магнит» расположенном по адресу: Костромская обл., г. Шарья, ул. Октябрьская, д.22 без средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

Суд считает установленным, что постановлением Шарьинского районного суда от 17.12.2021г. Маркова Н.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 21.01.2022г..

Правонарушение, которое вменяется в вину Марковой Н.В. совершено ею 28.12.2021г., то есть до вступления в законную силу постановления Шарьинского районного суда от 17.12.2021г.

При изложенных обстоятельствах оснований для квалификации действий Марковой Н.В. по ч.2 ст.20.6.1. КоАП РФ не имеется.

Оценив материалы дела в совокупности, суд считает, что вина Марковой Н.В. доказана, её действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как она нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

При назначении Марковой Н.В. вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного лица, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Марковой Н.В. судом не установлено.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность Марковой Н.В., суд относит в соответствии с ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела в совокупности, а так же того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю, возможным назначить Марковой Н.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Маркову Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть ею уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа по истечении 60-ти дней со срока, указанного выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел судебных приставов по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности для взыскания штрафа и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН 4401005116, КПП 440101001, расчетный счет получателя платежа 03100643000000014100, банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 34730000, БИК 013469126, Кор/сч 40102810945370000034, административный штраф ОВД, УИН 18880344210440874095, плательщик Маркова Н.В..

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Шарьинского районного суда:                                         О.В. Игуменова