Производство № 2-6684/2021
УИД 28RS0004-01-2021-008076-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2021 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Кулинкович К.Ю.,
С участием представителя истца – Городной Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Благовещенска к Дунец Дмитрию Александровичу об освобождении самовольно занятого земельного участка, путем демонтажа (сноса) ограждения, металлической конструкции, металлического гаража,
установил:
Администрация г. Благовещенска обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что Дунец Д.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 592 кв.м., с разрешённым использованием – жилой дом, расположенного по адресу: ***. Согласно акту проверки от 24.09.2020 года, специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска установлено, что Дунец Д.А. помимо земельного участка с кадастровым номером *** использует с южной стороны участка часть территории квартала 370 общей площадью 69,0 кв.м., относящуюся к землям, государственная собственность на которые не разграничена: для установки ограждения, площадью 40,5 кв.м.; для установки металлической конструкции, площадью 7,7 кв.м.; для установки металлического гаража, площадью 20,8 кв.м. Ограждение земельного участка с кадастровым номером *** и прилегающей к нему с южной стороны самовольно занятой части территории квартала 370 площадью 40,5 кв.м. выполнено в виде единого ограждения, что исключает возможность использования данной территории третьими лицами. Таким образом, самовольное занятие ответчиком указанного земельного участка нарушает право администрации города Благовещенска на предоставление земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа города Благовещенска. 29.01.2021 года по результатам осмотра земельного участка установлено, что нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.
На основании изложенного, просит: обязать Дунца Дмитрия Александровича освободить самовольно занятую часть территории квартала 370 общей площадью 69,0 кв.м., прилегающую с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, путем демонтажа (сноса) ограждения, металлической конструкции, металлического гаража.
В судебном заседании, представитель истца на иске настаивала, поддержала изложенные в заявлении доводы, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчиком требования не исполнены.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Учитывая, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте его проведения. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра по Амурской области, суд, на основании правил ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Амурской области.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из дела видно, что земельный участок на территории квартала ***, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, используется Дунцом Д.А. для гаража для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ***.
Актом проверки использования земельного участка № 198 от 24.09.2020 года, составленного главным специалистом отдела муниципального земельного контроля земельного управления Администрации г. Благовещенска, установлено, что земельный участок с кадастровым номером *** находится в собственности Дунца Д.А. площадью 592 кв.м., с разрешенным использованием – жилой дом, помимо участка указанного выше, Дунцом Д.А. используется с южной стороны часть территории квартала 370 относящаяся к землям, государственная собственность на которые не разграничена: для установки ограждения, площадью 40,5 кв.м.; для установки металлической конструкции, площадью 7,7 кв.м.; для установки металлического гаража, площадью 20,8 кв.м.
Из представленных фотоматериалов, изготовленных по состоянию на 16.09.2020 года, усматривается, что с южной стороны земельный участок с кадастровым номером *** огорожен металлической конструкцией, также, с южной стороны земельного участка с кадастровым номером *** расположен гараж.
В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования города Благовещенска, утвержденного решением Думы города Благовещенска от 26 мая 2005 года № 62/89, указанные полномочия относятся к полномочиям администрации города Благовещенска (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления).
Согласно ст. 6 Закона Амурской области от 29.12.2008 года № 166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области» (в редакции Закона Амурской области от 25.06.2010 года № 347-ОЗ «О внесении изменений в Закон Амурской области «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области») органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществляют полномочия, в том числе, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Актом осмотра главного специалиста отдела муниципального земельного контроля земельного управления администрации г. Благовещенска от 29.01.2021 года установлено, что до настоящего времени нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии части территории квартала 370 площадью 69,0 кв.м. Дунцом Д.А. не устранено.
Таким образом, доказательств, предоставления в установленном законом порядке спорного земельного участка, равно как и доказательств полного устранения выявленных нарушений, ответчиком суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
При данных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о самовольном занятии ответчиком части территории квартала 370 площадью 69,0 кв.м..
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу из нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
При данных обстоятельствах, ввиду не устранения ответчиком до настоящего времени выявленных нарушений, суд полагает необходимым возложить на Дунца Д.А. обязанность освободить самовольно занятую часть территории квартала *** общей площадью 69,0 кв.м., прилегающую с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, путём демонтажа (сноса) ограждения, металлической конструкции, металлического гаража.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска и согласно ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Обязать Дунец Дмитрия Александровича освободить самовольно занятую часть территории квартала *** общей площадью 69,0 кв.м., прилегающую с южной стороны к земельному участку с кадастровым номером ***, путём демонтажа (сноса) ограждения, металлической конструкции, металлического гаража.
Взыскать с Дунец Дмитрия Александровича в доход бюджета муниципального образования города Благовещенска Амурской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копееек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2021 года.