Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 января 2018 года город Новосибирск
дело № 2-644/2018
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
судьи Котина Е.И.
при секретаре Павленко К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-644/2018 по иску Скоробовой Ольги Михайловны к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО, ФСИН России о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Скоробова Ольга Михайловна обратилась в суд с иском (с учетом привлечения к участию в деле соответчика) к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО, ФСИН России о компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований и дополнений к ним ссылается на то, что Ответчики совершили в отношении ее неправомерное действие, которое было установлено в ходе проверок от /дата/№, и /дата/ №, которое выражается:
1.Несвоевременное перечисление денежных средств в сумме 799 рублей 97 копеек в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.
2. Несвоевременное зачисление денежного перевода на лицевой счет в сумме 1000 рублей в ФКУ ИК – 9 ГУФСИН России по Новосибирской области.
3. Несвоевременное перечисление алиментов, удержанных из заработной платы, из ФКУ ИК - 9 ГУФСИН России по Новосибирской области.
4. Несвоевременное перечисление денежных средств в сумме 308 рублей 99 копеек, по исполнительному листу, удержанных из заработной платы, из ФКУ ИК - 9 ГУФСИН России по Новосибирской области.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренные законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Истец указывает, что данным действием (бездействием) было нарушено принадлежащее ей неимущественное право, право получать переводы, перечислять алименты, выплачивать согласно ст. 107 УИК РФ взыскателю имеющуюся задолженности по договору займа, данные действия (бездействия) установлены в ходе проверок, однако тем самым был причинен ущерб принадлежащему истцу нематериальному благу.
Это причинило истцу физические страдания, заключающие в претерпивании истцом головных болей, развитием мастопатии, очаговым выпадением волос, и нравственные страдания, заключающиеся в претерпевании истцом безысходности ситуации в невозможности отправить алименты вовремя, денежные средства столь необходимые для содержания малолетних детей истца, права и интересы которых, находясь в трудной жизненной ситуации защитить и восстановить истец не могла, и которые очевидно были нарушены, повлекли за собой чувство утраты и разочарования.
Истец указывает, что находясь в тяжелой для истца жизненной ситуации, она не имела возможности в установленные законом и регламентом сроки получать на счет денежные средства, для приобретения товаров первой необходимости, воспользоваться правом, закрепленным и гарантированным УИК, что повлекло обиду, страх и разочарование.
Истец не имела возможности, как предусмотрено ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», перечислять денежные средства, в счет гашения долга по исполнительному листу, и данные фактические обстоятельства значительно повысили степень страданий истца.
Претерпевание истцом указанных страданий дополнительно подтверждаются следующими доказательствами: решениями от /дата/№, и /дата/ №.
По мнению истца, причиненный ей ответчиками моральный вред будет компенсирован в случае выплаты ей ответчиками денежной компенсации в размере 49900 руб. в солидарных долях.
На основании вышеизложенного истец просит суд: взыскать с ответчиков денежную компенсацию причиненного морального вреда, в размере 49900 руб. в солидарных долях.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по НСО, третьего лица ГУФСИН России по НСО фио3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв, в котором указала, что Истец не отбывал наказание в ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области, то есть, в правоотношениях с ФСИН России не состояла, следовательно, при отсутствии правоотношений, - не может наступить и ответственность пост. ст. 151, 1099-1101, 1064, 1068, 1095 ГКРФ. ФСИН России, ГУФСИН России по Новосибирской области являются ненадлежащими ответчиками.
Как усматривается из искового заявления, моральный вред истцу причинен нарушением его имущественных прав. Однако действующим законодательством компенсация морального вреда в случае нарушения имущественных прав в виде несвоевременного перечисления денежных средств, принадлежащих истцу, не предусмотрена. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др. Физические страдания - это чувства, ассоциирующиеся с физической болью и, как правило, возникающие при причинении вреда здоровью.
Скоробова О.М. обязана доказать обстоятельства причинения ей вреда, незаконность действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконным действием (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске. Истцом не представлены суду доказательства того, что в результате несвоевременного перечисления денежных средств, указанных в исковом заявлении, были нарушены ее личные неимущественные права и причинен моральный вред. Истец не предоставил допустимые и бесспорные доказательства причинения ему физических и нравственных страданий, и как действия (бездействия) ответчика, в данном случае несвоевременное перечисление денежных средств ответчиками, повлияли на привычный уклад его жизни или на его физическое, психическое состояние. Факт совершения должностными лицами ответчиков действий, повлекших причинение Скоробовой О.М. морального вреда, не доказан. Доводы истца о том, что действиями (бездействием) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России Новосибирской области, ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушены её личные неимущественные права, причинены нравственные страдания, несостоятельны, поскольку доказательств причинения морального вреда, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и наступившими неблагоприятными последствиями для истца, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Также истцом не подтверждено, какие физические и нравственные страдания испытывал истец, в связи с несвоевременным перечислением денежных средств ответчиками.
Диагноз мастопатия поставлен в 2015 году, т.е. до наступления событий, связанных с несвоевременным перечислением денежных средств. Диагноз очаговая алопеция - это аутоимунное заболевание, является следствием гармональных нарушений в организме, которое также может являться следствием мастопатии и употребления опиоидов.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по НСО фио1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв, в котором указала, что на основании заключения о результатах служебной проверки от /дата/ за ненадлежащий контроль по учету денежных средств на лицевых счетах спецконтингента заместитель главного бухгалтера был привлечен к дисциплинарной ответственности.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
Только физические или нравственные страдания гражданина, вызванные посягательством на принадлежащие ему неимущественные, нематериальные блага могут нанести моральный вред. Таким образом, такой способ защиты права как денежная компенсация морального вреда, предусмотрен законом не для всех случаев причинения гражданину физических или нравственных страданий, а только для защиты от действий, которые нарушают личные неимущественные права гражданина либо посягают на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
При этом следует учитывать, что наличие у гражданина установленного законом права на возмещение вреда, причиненного незаконным бездействием органов государственной власти, должностными лицами, не освобождает его от обязанности приводить в исковом заявлении либо при рассмотрении дела по существу обоснование тому, в чем конкретно выразилось нарушение его прав, свобод и законных интересов, а также представлять доказательства, подтверждающие нарушение такого права.
Скоробова О.М. обязана доказать обстоятельства причинения вреда, незаконность действий (бездействия) причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконным действием (бездействием) и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.
Истцом не представлены доказательства того, что в результате несвоевременного перечисления денежных средств в сумме 799 рублей 47 копеек были нарушены ее личные неимущественные права.
Истец не предоставил допустимые и бесспорные доказательства причинения физических и нравственных страданий, и как действия (бездействия) ответчика, в данном случае несвоевременное перечисление денежных средств в сумме 799 рублей 47 копеек Скоробовой О.М. ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области, повлияли на привычный уклад его жизни или на физическое, психическое состояние.
Доказательств, свидетельствующих о причинении морального вреда действиями ответчика, истцом суду не представлено.
Утверждение в исковом заявлении о противоправности действий должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и о том, что такими действиями истцу причинен моральный вред, нравственные и физические страдания, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств, достоверно свидетельствующих об этом, а также доказательств причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и нравственными и физические страданиями, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено, чем-либо объективно не подтверждаются.
Факт совершения должностными лицами ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области действий, повлекших причинение Скоробовой О.М. морального вреда, не доказан.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора фио2, полгавшей, что требования удовлетворению не подлежат как недоказанные, исследовав материалы гражданского дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ч.1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При этом суд не принимает довод ответчика ФСИН России о том, что ФСИН России является ненадлежащим ответчиком по данной категории дел, данный довод опровергается положениями ст. 125, 1071 ГК РФ, ст. 158 БК РФ о возложении ответственности на главного распорядителя бюджетных средств.
Судом установлено, что истец Скоробова Ольга Михайловна, осуждена /дата/ Куйбышевским районным судом Новосибирской <адрес> по <данные изъяты> УК РФ срок <данные изъяты> лишения свободы. По апелляционному определению Новосибирского областного суда от /дата/ приговор от /дата/. изменить, считать осужденной по <данные изъяты> УК РФ срок <данные изъяты>. лишения свободы. Начало срока: /дата/. Конец срока: /дата/.
Прибыла в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области из СИЗО-2 г. Куйбышева - 13.03.2015г.; убыла в СИЗО-1 г. Новосибирска - 17.04.2015г.; прибыла в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области из СИЗО-1 г. Новосибирска - 14.08.2015г.; убыла в СИЗО-1 г. Новосибирска-21.08.2015г.; прибыла в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области из СИЗО-2 г. Куйбышева - 13.11.2015г.; убыла в СИЗО-1 г. Новосибирска - 09.02.2016г.; прибыла в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области из СИЗО-2 г. Куйбышева - 05.04.2016г. Освобождена из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области -11.03.2017 года по постановлению Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 28.02.2017 года в соответствии со ст. 80 УК РФ заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания на исправительные работы на срок 1 год 7 мес. 2 дня с удержанием из заработка 10% в доход государства (что следует из справки по личному делу осужденного от 30.11.2017 г.)
Оценивая доводы истца и ответчиков по вопросу об обеспечении реализации гарантированных федеральным законодательством прав лиц, осужденных к лишению свободы и содержащихся под стражей, суд исходит из следующих норм права.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.
В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г., одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и практика его применения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.
Согласно частям 1 и 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительном учреждении устанавливается порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим) и действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (действовавшие в период 2014-2016 г.), которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений и являются обязательными для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения, нарушение которых влечет ответственность, установленную действующим законодательством.
Согласно пп. 1,2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.
При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
Согласно п.1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно п. 1 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
Как следует из положений ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" денежные переводы, поступающие подозреваемым и обвиняемым в места содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета. С разрешения администрации мест содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые могут из своих средств отправлять денежные переводы родственникам или иным лицам.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 данного Федерального закона заработная плата подозреваемых и обвиняемых после удержаний, предусмотренных законом, перечисляется на их лицевые счета.
Согласно п. 4-6 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 08.12.2006 г. N 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет (приложение 1) с вкладышем (приложение 2). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (приложение 3).
Зачисление денег на лицевой счет производится на основании:
- приходных кассовых ордеров;
- извещений о переводах;
- расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка;
- платежных поручений.
Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На изъятые у осужденных, подозреваемых или обвиняемых деньги в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от 03.11.2005 N 205 (зарегистрирован Минюстом России 14.11.2005 N 7161), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденными Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 (зарегистрирован Минюстом России 08.11.2005 N 7139), и Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 06.10.2006 N 311 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2006 N 8375), составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным кассовым ордером служит основанием для зачисления денежных средств на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого.
При получении извещений на перевод денег не позднее 3 дней с момента получения извещений бухгалтерия составляет реестр почтовых переводов по установленной форме в двух экземплярах, первый экземпляр которого с извещением сдается учреждению связи, а второй - с оттиском календарного штемпеля учреждения связи вместе с талонами извещений остается в делах бухгалтерии учреждения.
Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее 3 дней уведомляется адресат.
Согласно п. 12 данной Инструкции при переводе осужденного, подозреваемого или обвиняемого в другое учреждение специальный отдел (группа) учреждения не менее чем за 24 часа до выбытия осужденного, подозреваемого или обвиняемого представляет в бухгалтерию список лиц, подлежащих переводу, с указанием пункта выбытия каждого осужденного, подозреваемого или обвиняемого. На основании списка составляется финансовая справка в трех экземплярах (приложение 6), первый экземпляр которой выдается осужденному, подозреваемому или обвиняемому, второй - вкладывается в личное дело, третий - остается в учреждении при лицевом счете.
Как следует из ответа на запрос ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, от /дата/ № в период отбывания наказания осужденной Скоробовой Ольги Михайловны в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области в учреждении находился исполнительный лист в пользу взыскателя- «Банк Кредитные системы» на сумму 54 940 рублей 16 копеек. Из заработной платы истца за июнь, август, сентябрь 2016г. были ошибочно удержаны денежные средства на сумму 308 рублей 99 копеек за питание, которые /дата/ были перечислены в «Банк Кредитные системы» в счет погашения исполнительного листа (платежное поручение №). По состоянию на /дата/ остаток по исполнительному листу составил 48 098 рублей 08 копеек. Данный факт стал возможен в результате технической ошибки в программном обеспечении бухгалтерии учреждения, который был рассмотрен на оперативном совещании ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области при участии прокурора Новосибирской прокуратуры (протокол № от /дата/), виновные должностные лица привлечены к ответственности.
После освобождения Скоробовой О.М., по её требованию ей выданы все платежные поручения, подтверждающие оплату на сумму на сумму 308 рублей 99 копеек.
Извещение на денежный перевод от почтового отделения № 39 г. Новосибирска на сумму 1000 руб. 00 коп. поступило в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области /дата/. Данное извещение обработано в бухгалтерии учреждения и отправлено в общем реестре почтовых отправлений от /дата/ № в почтовое отделение № г. Новосибирска для дальнейшего перечисления денежных средств на лицевой счет Скоробовой О.М.
Денежные средства с ФГУП «Почта России» поступили в учреждение /дата/ (платежное поручение от /дата/ №) и были зачислены на счет осужденной после поступления подтверждающих уведомлений 10.06.2016г. Денежные средства израсходованы осужденной в полном объеме. По состоянию на /дата/ остатка личных денежных средств на лицевом счете осужденной Скоробовой О.М. в учреждении не числится.
Согласно справкам ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ № №, от /дата/ № № /дата/ на лицевой счет ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области поступили денежные средства на имя Скоробовой О.М. в сумме 2634 рубля 97 копеек из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области. 16.02.2016 Скоробова О.М. приобрела готовую продукцию в магазине при ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области на сумму 1 835 рублей 50 копеек.
22.02.2016 Скоробова О.М. убыла в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.
30.03.2016 прибыла в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области транзитом для дальнейшего этапирования в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области.
05.04.2016 убыла в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области.
13.04.2016 года денежные средства в сумме 799 рублей 47 копеек отправлены в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области.
Согласно материалам прокурорской проверки Новосибирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и представлению прокурора от 09.03.2017 г. в нарушение указанных требований закона (ст. 107 УИК РФ) из заработной платы осужденной Скоробовой О.М. в июне, августе, сентябре 2016 года необоснованно удержаны денежные средства за питание в общей сумме 308,99 рублей. В феврале 2017 года указанные денежные средства, перечислены бухгалтерией в счет погашения по исполнительному листу. Согласно справке бухгалтерии ФКУ ИК-9, удержание денежных средств за питание произведено в связи с технической ошибкой. Неисполнение сотрудниками бухгалтерии ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области требований уголовно-исполнительного законодательства РФ привело к нарушению прав осужденной Скоробовой О.М. и ее обоснованной жалобе.
Согласно выписке из протокола оперативного совещания при начальнике ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ по результатам рассмотрения представления Новосибирской прокуратуры от /дата/ № бухгалтеру бухгалтерии ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области объявлен выговор.
Согласно заключению по результатам служебной проверки в ходе проверки установлено, что осужденная Скоробова О.М. /дата/ убыла из ФКУ СИЗО-1 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Новосибирской области.
30.03.2016 осужденная Скоробова О.М. прибыла из ФКУ СИЗО-2 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.
05.04.2016 осужденная Скоробова О.М. убыла из ФКУ СИЗО-1 в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, денежные средства в сумме 799,47 руб., заявкой на возврат от /дата/ № были перечислены в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области. Денежные средства в сумме 799рублей 97 копеек с /дата/ по /дата/ находились в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области.
В связи с нарушением Приказа Минюста России от /дата/ № «Об утверждении инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний», приказом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской <адрес> от /дата/ № по данному факту проводится служебная проверка.
/дата/ в бухгалтерию ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области поступил денежный перевод на сумму 1 000 рублей осужденной Скоробовой О.М. В этот же день в почтовое отделение № почты России был направлен реестр перечисления денежных средств.
/дата/ платежным поручением № денежные средства в сумме 1000 рублей были перечислены с почтового отделения № почты России в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области. За своевременную отправку почтовых переводов ответственность несет почтовое отделение Почты России.
Денежные средства в сумме 1000 рублей /дата/ бухгалтерией ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области были зачислены на лицевой счет осужденной Скоробовой О.М.
В связи с нарушением Приказа Минюста России от 08.12.2006 г. № 356 «Об утверждении инструкции по учету личных денег и других ценностей, надлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний», приказом ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области от /дата/ № по данному факту проводится служебная проверка.
На основании заявления осужденной Скоробовой О.М. из ее заработной платы удерживались денежные средства по алиментам в размере 33%: -май 2016 - 385 рублей; -июнь 2016 - 640,87 рублей. Удержанные денежные средства в сумме 1025 рублей 87 копеек были зачислены платежным поручением от /дата/ №.
В связи с нарушением статьи 98 «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина», Федерального закона от 02.10.2016 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьи 109 «Обязанность администрации организации удерживать алименты», Семейного кодекса Российской :рации от 29.12.1995 № 223-ФЗ приказом ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской <адрес> от /дата/ № по данному факту проводится служебная проверка.
Данные обстоятельства следуют также из представленных истцом ответов ГУФСИН России по НСО от /дата/, Новосибирской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от /дата/.
Приведенные нормы законодательства и представленные в дело доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение доводы истца о допущенных администрациями ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России и ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области нарушениях законодательства о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и уголовно-исполнительного законодательства в части соблюдения прав содержащихся в данных учреждениях граждан на надлежащий учет и доступ к принадлежащим гражданам денежным средствам на лицевых счетах.
Вместе с тем не нашли подтверждение доводы истца о нарушении ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области личных неимущественных прав истца, содержавшегося в данных учреждениях.
Истец указывает, что в результате действия (бездействия) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области выразившийся в несвоевременном перечислении денежных средств ей были причинены физические страдания, в виде головных болей, развитием мастопатии, очаговым выпадении волос.
Согласно медицинской справке начальника филиала МЧ № 4 ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России осужденная Скоробова О.М. после прибытия осмотрена /дата/.
Терапевтом, диагноз: практически здорова. По результатам маммографии от /дата/ (в Куйбышевской ЦРБ): затемнение справа, контроль через 3 месяца.
Психиатром-наркологом, диагноз: неоднократное употребление опиоидов с вредными последствиями (потребляла героин внутривенно, на учете у нарколога не состояла).
Профосмотр /дата/: <данные изъяты>.
Осмотр гинеколога /дата/, диагноз: <данные изъяты>
Осмотр хирурга /дата/: <данные изъяты>.
Дерматолог /дата/: <данные изъяты>.
Осмотр дерматолога /дата/: <данные изъяты>.
Осмотр гинеколога /дата/: <данные изъяты>.
Согласно справке медицинской части № 4 ФКУЗ МСЧ № 4 ФСИН России от 08.12.2017 Скоробова О.М. в медицинскую часть с жалобами на расстройства со стороны нервной системы, психического здоровья не обращалась.
Согласно справке старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области от 06.12.2017 осужденная Скоробова О.М. обязательную индивидуальную программу психологической коррекции личности в плановом порядке выполнила, за дополнительной консультацией к психологам не обращалась.
Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", учитывая, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.
Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Согласно п. 2 данного Постановления под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Настоящее дело рассматривается судом в порядке искового производства. При этом для искового производства установлены общие правила распределения бремени доказывания.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая доводы истца по вопросу о несении им нравственных страданий в связи с несвоевременным зачислением денежных средств, суд с учетом вышеуказанных норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства приходит к выводу о том, что истец не представил суду доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования о компенсации морального вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области а именно доказательства того, какие именно личные неимущественные права истца были нарушены ответчиком, доказательства причинно-следственной связи между таким нарушением и причиненным истцу вредом.
Также истцом не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих причинно-следственную связь между действием (бездействием) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области и указанными истцом заболеваниями.
При этом суд отмечает, что действующее законодательство не предусматривает в качестве безусловного основания для возмещения гражданину морального вреда вследствие несвоевременного перечисления денежных средств.
Истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что несвоевременное перечисление денежных средств отрицательно сказалось на личных неимущественных правах истца.
При таких обстоятельствах, в связи с неустановлением в ходе судебного разбирательства оснований для взыскания компенсации морального вреда, связанного с незаконными действиями (бездействием) ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России в части несвоевременного перечисления денежных средств, в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда истцу Скоробовой Ольге Михайловне надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Скоробовой Ольги Михайловны отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Е.И. Котин
Подлинник хранится в гражданском деле № 2-644/2018 Октябрьского районного суда г. Новосибирска