Решение по делу № 2-228/2016 ~ М-201/2016 от 14.04.2016

Дело № 2-228/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное 12 мая 2016 года

Целинный районный суд в составе председательствующего судьи Тельманова А.С., при секретаре Заика А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Становского сельсовета Целинного района Курганской области к Степановой Е.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась администрация Становского сельсовета Целинного района Курганской области с иском к Степановой Е.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты). В обоснование иска указано, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 252 от 15.06.1994 года указанным лицам были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В счет указанных земельных долей земельные участки не выделялись. В областной газете «Новый мир» от 24.04.2015 г. № 43 1(25.332) Администрацией Становского сельсовета опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Становского сельсовета Целинного района. В течение 90 дней с момента опубликования от граждан поступило 15 претензий. По истечении 4 месяцев с даты опубликования списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 28.12.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 17.09.2015 Главой администрации Становского сельсовета Целинного района было принято распоряжение № 73 «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Становского сельсовета».

В судебное заседание представитель истца Кутиков В.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. В телефонограмме, направленной в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Ответчики Степанова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Россельхознадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Целинного района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве, направленном в суд, оставил разрешение данного на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

15 июня 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», Администрация Целинного района приняла постановление № 252, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа «Становое» в количестве 395 человек с размером земельной доли 17,2 га, оценкой 453 баллогектара, согласно приложению. Постановлено в связи с изменением коллективно-совместной на общедолевую форму собственности на землю и перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю ТОО «Становое» от (данные изъяты). Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю ТОО «Становое» и собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земли ТОО «Становое», в котором в качестве собственника указана, в том числе Степанова Е.В.

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), с местоположением: (данные изъяты), категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, следует, что площадь участка составляет (данные изъяты) кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Правообладателями указанного земельного участка являются (данные изъяты).

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том Степанова Е.В.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Указанный список был опубликован Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 24.04.2015 № 43(25.332).

Общее собрание участников долевой собственности 10.08.2015 не состоялось в связи с неявкой участников долевой собственности, что подтверждается протоколом общего собрания от 10.08.2015 № 1.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Глава администрации Становского сельсовета принял распоряжение от 17.09.2015 № 73, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Становского сельсовета.

Таким образом, учитывая, что собственник земельной доли Степанова Е.В. не распорядилась ими в порядке, установленном действующим законодательством, а именно не передала земельную долю в аренду или не распорядилась ей иным образом в течение трех и более лет подряд, право собственности на указанные земельную долю собственником не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанной земельной доли орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Становского сельсовета был соблюден. Ответчик возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

    Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Становского сельсовета Целинного района Курганской области к Степановой Е.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право собственности Становского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, размером (данные изъяты), ранее принадлежащую Степановой Елене Владимировне на основании свидетельства серии (данные изъяты), находящуюся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного на территории Становского сельсовета Целинного района Курганской области, в границах бывшего колхоза «Колос» (ТОО «Становое»).

Право собственности Степановой Е.В. на указанную земельную долю прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд. Мотивированное решение составлено 12 мая 2016 года.

Судья: А.С. Тельманов