№ 2-6362/2015
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
08 июня 2015 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Кучиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Дьяченко О.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с иском к Дьяченко О.А. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «ПРО строительство, ремонт, дизайн» ПИ №, мотивируя свои требования тем, что 12.07.2011 года зарегистрировано средство массовой информации – газеты «Качество жизни для красноярцев» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 24.08.2011 года. Учредителем газеты «Качество жизни для красноярцев» согласно регистрационным документам является Дьяченко О.А. Статус данного СМИ является действующим. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры СМИ – газеты «Качество жизни для красноярцев» в 2014-2015 годах не поступили. Согласно письму Российской книжной палаты от 14.05.2014 года № 515-г/14 обязательные экземпляры СМИ- газеты «Качество жизни для красноярцев» не поступают. В адрес ответчика направлялось письмо о предоставлении в Управление последнего вышедшего в свет номера газеты или о добровольном прекращении деятельности издания. Письмо вернулось в Управление по причине истечения срока хранения. Просят признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Качество жизни для красноярцев» ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю, недействительным.
В судебное заседание представитель истца Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дате слушания дела извещен своевременно, должным образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Дьяченко О.А. в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался своевременно, должным образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил. Дело рассмотрено в отсутствии не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в случае ликвидации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.
Частью 5 ст. 20 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что копия Устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Согласно статье 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.
В соответствии с п.2 ст.15, ст. 31 Закона РФ "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно ч.2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.
Как установлено судом, согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю учредителем газеты является Дьяченко О.А. (л.д. 9).
Согласно ответу ФГБУН Российского ордена «знак Почета» книжная палата № от 13.05.2014 года обязательные экземпляры газеты «Качество жизни для красноярцев» не поступали (л.д. 12-13).
Из ответа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № от 05.06.2014 года следует, что обязательные экземпляры газеты «Качество жизни для красноярцев» не поступали (л.д. 16-17).
Письмом от 23.06.2014 года Енисейским управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомило Дьяченко О.А. о необходимости предоставления информации о выходе газеты в свет, а при ее отсутствии - заявления о добровольном прекращении деятельности газеты и снятии его с учета. Ответ не поступил (л.д. 18-21).
Кроме того, в материалы дела представлена докладная записка № от 23.06.2014 года согласно которой по результатам проведения систематического наблюдения в отношении СМИ газеты «Качество жизни для красноярцев» в течение 2014-2015г.г. не выявлено газет, имеющих данное название (л.д. 22-23).
Оценивая представленные и исследованные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что в нарушение Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», до настоящего времени копии Устава редакции газеты «Качество жизни для красноярцев» или заменяющего его договора в регистрирующий орган не представлено, обязательные экземпляры газеты «Качество жизни для красноярцев» в 2014-2015 гг. в ФГУ науки Российского ордена «знак Почета» книжная палата не поступали, что подтверждается имеющимся в материалах дела ответом соответствующего органа на запрос Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, учитывая, что средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более года, ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств обратного, отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Качество жизни для красноярцев» ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю.
Доказательств выхода в свет издания средства массовой информации либо о добровольном прекращении деятельности газеты, представления в установленном законом порядке обязательных экземпляров издания, ответчиком суду не представлено.
В соответствии с действующим законодательством по заявлению регистрирующего органа свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано судом недействительным в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
С учетом изложенного, исковые требования Управления подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций удовлетворить.
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации - газеты «Качество жизни для красноярцев» ПИ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Красноярскому краю, недействительным.
Взыскать с Дьяченко О.А. госпошлину в доход местного бюджета 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: И.В. Акимова