Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2015 (2-5162/2014;) ~ М-4415/2014 от 23.09.2014

Дело №2-117/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2015 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Щербатове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Нептун-1» к Бурнашевой И. Ю., Крючкову А. В., Бугровой В. Н., А. П. муниципального района, КУИ А. П. муниципального района о признании недействительными договоров аренды земельных участков и постановлений,

у с т а н о в и л:

СНТ « Нептун-1» обратилось в суд иском к ответчикам о признании недействительными постановлений А. П. муниципального района <адрес>, признании недействительными постановлений о предоставлении земельных участков в аренду и договоров аренды земельных участков, в обоснование иска указали следующие обстоятельства.

За СНТ « Нептун-1» при войсковой части 68240 закреплен земельный участок общей площадью 24,642 га на основании постановления Главы П. муниципального района <адрес> от <дата> № 2765, постановления Главы П. <адрес> от <дата> № 912, постановления Главы П. <адрес> от <дата> № 1726, постановления Главы А. П. <адрес> от <дата> № 1358, постановления Главы А. П. <адрес> от <дата> № 668, решения исполкома П. городского совета народных депутатов от <дата> № 1202/25. Данный земельный участок был отведен истцу для ведения коллективного садоводства. Границы указанной территории СНТ « Нептун-1» вынесены в натуре и закреплены на местности металлическим ограждением. Границы земель истца в государственном кадастре недвижимости не учтены. В процессе постановки на кадастровый учет отведенного земельного участка СНТ « Нептун-1» стало известно о том, что ответчикам А. П. муниципального района были предоставлены в аренду земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства: Бурнашевой И.Ю. - площадью 2538 кв.м с кадастровым номером 50:13:0040325:19, прилегающий к участку №171 в СНТ « Нептун-1»; Крючкову А.В. - площадью 648 кв.м с кадастровым номером 50:13:0040338:1582, прилегающий к участку №174 в СНТ « Нептун-1»; Бугровой В.Н. - площадью 361 кв.м с кадастровым номером 50:13:0040325:23 и участок площадью 1595 кв.м с кадастровым номером 50:13:0040325:24, прилегающие к участку № в СНТ « Нептун-1», по адресу: <адрес>, вблизи дер. Степаньково. Однако данные земельные участки входят в состав земель СНТ « Нептун-1», в связи с чем истец полагает предоставление А. данных земельный участков ответчикам в аренду незаконным. Истец просит суд признать недействительными постановления А. П. муниципального района <адрес> от <дата> № о предоставлении Бугровой В.Н. в аренду земельных участков площадью 361 кв.м и 1595 кв.м, постановления от 27.12.2013 №4830 о предоставлении Бурнашевой И.Ю. в аренду земельного участка площадью 2538 кв.м, постановления от 27.12.2013 №4834 о предоставлении Крючкову А.В. в аренду земельного участка площадью 648 кв.м по адресу: <адрес>, вблизи дер. Степаньково и признать недействительными соответствующие договоры аренды земельный участков, заключенные ответчиками.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Демина Е.А. иск и обстоятельства, в нем изложенные, поддержала, дополнительно пояснила, что предоставленные ответчикам Бурнашевой И.Ю., Крючкову А.В. и Бугровой В.Н. в аренду земельные участки входят в фактические границы земель СНТ « Нептун-1».

Представитель ответчиков Крючкова А.В. и Бугровой В.Н. по доверенности Ефремова Т.Ю. и представитель ответчика Бурнашевой И.Ю. по доверенности Кянксеп Л.А. иск не признали, поддержали письменные возражения на иск.

Представитель ответчиков А. П. муниципального района и КУИ А. П. муниципального района по доверенности просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, земельные участки были предоставлены ответчикам в аренду на законных основания, границы арендованных участков установлены и учтены в ГКН. Границы земель СНТ « Нептун-1» не установлены.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

          В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Статьей 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ «1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения».

Решением исполнительного комитета П. городского совета народных депутатов № от 12.12.1988г. утверждены границы земельного участка площадью 8,0 га из земель совхоза «Зеленоградский» у дер. Степаньково под коллективное садоводство Штабу Гражданской обороны СССР.

Постановлением Главы А. П. <адрес> № от 31.08.1992г. утвержден акт выбора земельного участка под коллективные сады СТ «Нептун-1» (прирезка) площадью 2,27 га.

Постановлением Главы П. <адрес> № от 10.07.2003г. утвержден акт выбора (дополнительный отвод) земельного участка общей площадью 0,212 га СНТ «Нептун-1» под коллективное садовоство (дополнительный отвод) по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, в районе д. Степаньково (л.д.10)

Постановлением Главы П. <адрес> № от 16.04.2004г. утвежден акт выбора земельного участка общей площадью 2,9 га СНТ «Нептун-1» под коллективное садоводство (дополнительный отвод) по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, в районе д. Степаньково.

Постановлением Главы П. муниципального района <адрес> № от 21.12.2007г. утвержден акт выбора и проект границ дополнительного земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) общей площадью 2,64га прилегающего к основному участку 21,79га СНТ «Нептун-1» по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, в районе д. Степаньково.

Постановлением А. П. муниципального района <адрес> от <дата> №634 Бугровой В.Н. в аренду сроком на 49 лет предоставлены земельные участка площадью 361 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040325:23 и площадью 1595 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040325:24 п о адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, вблизи д. Степаньково, участки прилегающие к участку № в СНТ «Нептун-1» для ведения личного подсобного хозяйства. А. П. муниципального района <адрес> и Бугровой В.Н. <дата> были заключены договора аренды земельных участков.

Постановлением А. П. муниципального района <адрес> от <дата> № Бурнашевой И.Ю. Бурнашевой И.Ю. предоставлен в аренду земельный участок площадью 2538 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040325:19 по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, вблизи д. Степаньково, участок, прилегающий к участку № в СНТ «Нептун-1» для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 49 лет. А. П. муниципального района <адрес> и Бурнашевой И.Ю. <дата> был заключен договора аренды земельного участка.

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 27.12.2013 №4834 Крючкову А.В. предоставлен в аренду земельный участок площадью 648 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0040338:1582 по адресу: <адрес>, Пушкинский р-он, вблизи д. Степаньково, участок, прилегающий к участку № в СНТ «Нептун-1» для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 49 лет. Администрацией Пушкинского муниципального района Московской области и Крючковым А.В. 18.03.2014 года был заключен договора аренды данного земельного участка.

Из представленных в материалы дела кадастровых выписок следует, что переданные в аренду спорные земельные участки в установленном законом порядке сформированы, границы их установлены и они прошли кадастровый учет.

Распоряжением Главы сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района Московской области № 92 от 16.07.2014 земельным участкам, предоставленным в аренду Бугровой В.Н., присвоены адреса: Московская область, Пушкинский р-он, вблизи д. Степаньково, СНП «Знаменское», уч. № 1А, уч. № 1Б.

Распоряжением Главы сельского поселения Ельдигинское Пушкинского муниципального района Московской области № 96 от 18.07.2014 земельному участку, предоставленныму в аренду Крючкову А.В., присвоен адреса: Московская область, Пушкинский р-он, вблизи д. Степаньково, СНП «Знаменское», уч.№8А.

По объяснениям представителя истца, границы земель СНТ «Нептун-1» в установленном законом порядке не установлены, генеральный план СНТ не утвержден.

Каких либо правоустанавливающих документов, подтверждающих вид права и в каком объеме СНТ «Нептун-1» владеет земельным участком суду не предоставлено.

Отсутствие утвержденных внешних границ земельного участка СНТ «Нептун-1» позволяет сделать вывод, что земельный участок СНТ «Нептун-1» не определен как объект земельных отношений, решение об утверждении внешних границ СНТ «Нептун-1» органом местного самоуправления не принималось.

         Поскольку границы земель СНТ «Нептун-1» в установленном законом порядке не установлены, доказательств наличия у истца прав на земельные участки, предоставленные в аренду Бугровой В.Н., Бурнашевой И.Ю. и Крючкову А.В. суду не представлено, в связи с чем невозможно определить объем нарушенного права СНТ «Нептун-1» оспариваемыми постановлениями и договорами аренды, исковые требования истца суд находит не подлежащими удовлетворению.

       Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск СНТ «Нептун-1» к СНТ «Нептун-1» к Бурнашевой И. Ю., Крючкову А. В., Бугровой В. Н., А. П. муниципального района, КУИ А. П. муниципального района о признании недействительными договоров аренды земельных участков и постановлений оставить без удовлетворения.

            Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 28.01.2015.

          Судья