Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2011 ~ М-2473/2010 от 07.12.2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-142/2011

г. Борисоглебск 14 марта 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

Председательствующего - судьи ИШКОВОЙ А.Ю.,

При секретаре ЕПАНЧИНОЙ Н.С.,

с участием представителя истца – Муниципального образования Борисоглебский городской округ Воронежской области, в лице Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области по доверенности ЕФИМОВОЙ Л.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРИСОГЛЕБСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ в лице АДМИНИСТРАЦИИ БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ к ТАРАСОВОЙ АЛЕКСАНДРЕ СЕМЕНОВНЕ, ТАРАСОВОЙ МАРИИ СЕМЕНОВНЕ, УГЛОВОЙ МАРИИ ЕВДОКИМОВНЕ, ЧАСОВСКИХ АННЕ МИТРОФАНОВНЕ, ЧАСОВСКИЙХ ВАРВАРЕ АРХИПОВНЕ, ЧЕРНОВОЙ МАРИИ ИВАНОВНЕ, ЩЕЛОКОВОЙ ВАРВАРЕ ТИХОНОВНЕ, ЩЕТИНИНУ АЛЕКСЕЮ СЕРГЕЕВИЧУ, ТАРАСООВУ АНАТОЛИЮ ВАСИЛЬЕВИЧУ, ЛАЗУРЕВИЧ КЛАВДИИ ВАСИЛЬЕВНЕ, ТАРАСОВУ АНАТОЛИЮ СТЕФАНОВИЧУ, ТРУНИЛИНУ АЛЕКСАНДРУ АНАТОЛЬЕВИЧУ, ЛАПТЕВУ ИГОРЮ ВЛАДИМИРОВИЧУ, КРАПИВИНОЙ ЛЮБОВИ ПАВЛОВНЕ, ЧАСОВСКИХ НИНЕ ИВАНОВНЕ, ЧЕРНОВУ ВИКТОРУ КОРНЕЕВИЧУ, КУТЕПОВОЙ СВЕТЛАНЕ ИВАНОВНЕ, ПОПОВОЙ ТАТЬЯНЕ ДМИТРИЕВНЕ, ЧЕРНЫШОВОЙ ЛАРИСЕ ДМИТРИЕВНЕ, ЩЕТИНИНОЙ НИНЕ МИХАЙЛОВНЕ, КУТЕПОВОЙ НАТАЛИИ ВАСИЛЬЕВНЕ, ГАМАНОВОЙ РАИСЕ МИХАЙЛОВНЕ, СОКОРЕВОЙ НАТАЛИИ ВАСИЛЬЕВНЕ, МИХАЛЕВОЙ НИНЕ ИВАНОВНЕ, ЩЕЛОКОВУ ЕВГЕНИЮ ЯКОВЛЕВИЧУ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании права собственности за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Представитель ФИО2 Борисоглебского ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО37, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО44, ФИО19, ФИО47, ФИО20, ФИО21, ФИО48, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО49, ФИО25, ФИО26, ФИО27, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО2 <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей ТОО «Рассвет».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретении прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Истец указывает, что статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 134 человека.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес> своих полномочий, ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском ФИО1 округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство ФИО2 округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского ФИО1 округа на сформированные таким образом земельные участки.

Ссылаясь на п.5 ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец указывает, что если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Представитель истца указывает, что в настоящий момент не востребовано 84 земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего ТОО «Рассвет»:

- участок находится примерно в 2,4 км по направлению на запад от ориентира Борисоглебского ФИО1 <адрес>, расположенного за пределами участка;

- участок находится примерно в 7,4 км по направлению на северо-запад от ориентира Борисоглебского ФИО1 <адрес>, расположенного за пределами участка;

- участок находится примерно в 3,2 км по направлению на запад от ориентира Борисоглебского ФИО1 <адрес>, расположенного за пределами участка.

Истец указывает, что после утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков в счет невостребованных земельных долей:

1. К.№ 36:04:2315007:44 площадью 1 263 704 кв.м. (126,4 га),

2. К.№ 36:04:2315004:32 площадью 1541449 кв.м. (154,1 га),

3. К.№ 36:04:2315007:43 площадью 1957 271 кв.м. (195,7 га),

а всего - 4762 424 кв.м. (476,2 га).

Истец просит прекратить в отношении ответчиков право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на земельные участки и признать за муниципальным образованием Борисоглебский ФИО1 <адрес> право собственности на земельные участки: земельный участок К.№ 36:04:2315007:44 площадью 1263 704 кв.м. (126,4 га); К.№ 36:04:2315004:32 площадью 1541449 кв.м. (154,1 га); К.№ 36:04:2315007:43 площадью 1957 271 кв.м. (195,7 га).

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО51, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО37, ФИО46, ФИО53, ФИО4, ФИО44, ФИО47, ФИО48, ФИО49 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены по последнему известному месту жительства, в соответствии со справками ОПС, по последнему известному месту жительства не проживают.

В соответствии с копиями актовых записей, поступивших из отдела ЗАГС <адрес>, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО52, заведены наследственные дела к имуществу:

- ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по закону являются: ФИО28 и ФИО29;

- ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследниками по завещанию являются: ФИО30 и ФИО7;

- ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является внук - ФИО31;

- ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по завещанию является – ФИО32;

- ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО33;

- ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО34;

- ФИО27, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по завещанию является ФИО35;

- ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является жена - ФИО8;

- ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является дочь - ФИО36;

- ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является сын - ФИО37;

- ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является дочь – ФИО38;

- ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО39;

- ФИО40, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по завещанию является ФИО41;

- ФИО22, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является сын - ФИО42;

- ФИО24, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО43.

В порядке подготовки настоящего гражданского дела к судебному разбирательству перечисленные наследники указанных лиц были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

ФИО8, ФИО36, ФИО28, ФИО38 и ФИО32 возражают против удовлетворения исковых требований. Они объяснили, что своевременно оформили свои наследственные права на земельные доли, получили свидетельства о праве на наследство.

Остальные наследники, привлеченные к участию в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От ФИО43 имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО52, не заведено наследственное дело к ФИО54 ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве её правопреемника привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным ФИО54 в <адрес>. Представитель Управления в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Выслушав объяснение представителя истца и явившихся в судебное заседание ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», ФИО2 <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков собственников земельных долей сельскохозяйственных предприятий и организаций района» ТОО «Рассвет».

В список включены, в том числе, следующие граждане:

ФИО37, ФИО11, ФИО12, ФИО46, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО53, ФИО17, ФИО18, ФИО4, ФИО44, ФИО19, ФИО47, ФИО20, ФИО21, ФИО48, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО49, ФИО25, ФИО26, ФИО27

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 134 человек, в том числе, лиц, являющихся ответчиками по настоящему делу.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО10 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском ФИО1 округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство ФИО2 округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского ФИО1 округа на сформированные таким образом земельные участки.

С целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, которые были утверждены ДД.ММ.ГГГГ вторым пунктом протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего ТОО «Рассвет» <адрес> были проведены землеустроительные работы по уточнению материалов перераспределения земель колхоза «Рассвет». После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, а именно: земельный участок К.№ 36:04:2315007:44 площадью 1 263 704 кв.м. (126,4 га),

-земельный участок К. №:04:2315004:32 площадью 1541449 кв.м. (154,1 га),

-земельный участок К.№ 36:04:2315007:43 площадью 1957 271 кв.м. (195,7 га),

а всего - 4762 424 кв.м. (476,2 га).

Представитель истца указывает, что лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет.

Однако в судебном заседании установлено, что после смерти

- ФИО23, умершей ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО26, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО27, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО20, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

-ФИО12, умершей24.03.2002 года,

- ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО40, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО22. Умершей ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО24, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

- ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

заведены наследственные дела и имеются наследники, принявшие наследство.

Согласно п.4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное ФИО54, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Большинство наследников получили свидетельства о праве на наследство без выдела доли в натуре на земельную долю в колхозе «Рассвет».

Учитывая то обстоятельство, что указанные наследники вступили в наследственные права после смерти умерших, в удовлетворении иска о прекращении права собственности в отношении земельных долей, находящихся в общей долевой собственности за наследниками умерших ФИО23, ФИО22, ФИО11, ФИО14, ФИО16, ФИО15, ФИО17, ФИО26, ФИО27, ФИО18, ФИО20, ФИО12, ФИО25, ФИО19, ФИО21, ФИО24 следует отказать.

Заявленные исковые в отношении земельных долей принадлежащих ФИО37, ФИО46, ФИО3, ФИО44, ФИО4, ФИО47, ФИО48, ФИО49, являются обоснованными, поскольку указанные лица выбыли в неизвестном направлении, место их пребывания и дальнейшая судьба неизвестна, прав на принадлежащие им земельные доли никем не заявлено.

Подлежат удовлетворению и исковые требования, заявленные в отношении земельной доли, принадлежавшей ФИО13, поскольку она умерла, наследственное дела после её смерти не заводилось, данными о наследниках, принявших наследство, суд не располагает.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования в части прекращения права собственности девяти собственников земельных долей и признании права на принадлежащие им доли за Муниципальным образованием - Борисоглебский ФИО1 <адрес>.

Требования о признании права на земельные доли в границах указанных представителем истца земельных участков удовлетворению не подлежат, поскольку в отношении части земельных долей в иске отказано и требуемая представителем истца площадь не соответствует площади, приходящейся на 9 долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего ТОО «Рассвет» Борисоглебского ФИО1 <адрес>, принадлежавшие следующим лицам: ФИО13, ФИО45, ФИО46, ФИО3, ФИО44, ФИО4, ФИО47, ФИО48, ФИО49

Признать за Муниципальным образованием Борисоглебский ФИО1 <адрес> право собственности на указанные земельные доли.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий