О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Каменск-Уральский 24 августа 2017 года
Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Никитина М.Н., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клементьева Сергея Александровича,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» А.Ю. Санников направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Клементьева С.А., поскольку по делу проводилось административное расследование.
Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Действительно, в поступивших в суд материалах дела имеется определение от 11.08.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 по ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В то же время необходимый комплекс процессуальных действий, направленный на выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения, выполнен в день выявления административного правонарушения. Так, Клементьев С.А. 11.08.2017 года отстранен от управления транспортным средством, проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого составлен акт, водитель направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, для исследования взята биологическая среда водителя. 15.08.2017 года окончено медицинское освидетельствование. Сведения о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации либо административное приостановление деятельности либо дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.
При таких обстоятельствах в силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области Золотухиной Н.А.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы в отношении Клементьева Сергея Александровича на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области Золотухиной Н.А.
О принятом решении уведомить ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский», Клементьева С.А.
Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.
Судья: М.Н. Никитина