Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-608/2021 ~ М-469/2021 от 02.04.2021

Дело № 2-608/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 мая 2021 года                                                                                         г. Сокол,

    Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием истца Прахова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прахова А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Сокольская» (далее - ООО УК «Сокольская») о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Прахов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК «Сокольская», требуя обязать ответчика в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда изготовить смету на ремонт подъезда № многоквартирного дома № по <адрес> для последующего согласования с истцом работ и материалов, а также сроков, в которые данные работы будут произведены ответчиком; обязать ответчика в месячный срок с момента утверждения сметы на ремонт подъезда произвести ремонт подъезда № указанного дома; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. за отказ согласования сметы, а также сроков и материалов, в которые и которыми будет производиться ремонт подъезда, штраф в размере 50 процентов от удовлетворённой суммы компенсации морального вреда, судебные расходы, связанные с отправкой письма с приложенными копиями документов к настоящему иску. В обоснование указывает, что является собственником квартиры № в доме <адрес>. На протяжении длительного времени (более 5 лет) в подъезде данного дома, в котором он проживает, не проводилось никакого ремонта в целях поддержания его в надлежащем состоянии. В отдельных местах и на отдельных этажах стала осыпаться штукатурка, стены местами стали иметь неприглядный вид, некоторые оконные рамы требуют как ремонта, так и полной их замены с целью сохранения параметров температурного режима в подъезде, предусмотренного действующим законодательством. Кроме того, на отдельных этажах подъезда отсутствуют радиаторы отопления для поддержания температурного режима, требуемого действующим законодательством. Пунктом 3.2.9 постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» установлено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. 23 марта 2021 года он обратился с заявлением в ООО «Водоканалжилсервис», в котором просил произвести ремонт данного подъезда в соответствии с требованиями норм действующего законодательства. В нём он также просил сообщить по срокам и материалам, в которые и которыми будет производиться данный ремонт для согласования предварительного плана данных работ в подъезде. 26 марта 2021 года получен ответ на данное заявление, но уже за подписью директора ООО УК «Сокольская» Арефьевой М.З. В нём сообщалось, что ООО УК «Сокольская» работы запланированы предварительно на четвертый квартал 2021 года. Дополнительно также указывается, что «задолженность жителей многоквартирного дома № перед управляющей организацией составляет 81 380 руб. 03 коп.». Поскольку на заявление, адресованное в ООО «Водоканалжилсервис», ответ сформирован и отправлен из ООО УК «Сокольская», у него есть основания полагать, что последняя является надлежащим ответчиком по настоящему иску, а ООО «Водоканалжилсервис», на содержании которого очень длительное время находился многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, является правопреемником ООО «Водоканалжилсервис» и она обязана его произвести. С учётом того, что договор управления, который был заключен с большинством собственников дома ООО «Водоканалжилсервис», в котором он проживает, был подписан ещё 01 марта 2013 года, то согласно данному пункту законодательства дата ремонта подъезда, которая должна быть произведена ответчиком, не могла быть позже 01 марта 2018 года. На данную дату и в более поздний период времени никаких работ в подъезде не проводилось.

В судебном заседании истец Прахов А.В. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что в подъезде нет нескольких радиаторов отопления, оконные рамы надо менять. Ответчик в отзыве на иск фактически признает исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика ООО УК «Сокольская» не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требований, указывает, что 01 июля 2020 года ООО УК «Сокольская» с собственниками многоквартирного дома № по <адрес> заключен договор управления домом. 16 июля 2020 года решением Государственной жилищной инспекции Вологодской области данный дом включен в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Сокольская». 23 марта 2021 года Прахов А.В. обратился в ООО «Водоканалжилсервис» с заявлением о ремонте подъезда. Запрос был передан в ООО УК «Сокольская», так как управляющей компании. Мнение истца о том, что ООО УК «Сокольская» является правопреемником ООО «Водоканалжилсервис» является ошибочным, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра юридических лиц. Управляющая компания не отказывает истцу в проведении ремонта, ремонтные работы будут проведены в четвертом квартале 2021 года. За 30 дней до начала работ собственники будут оповещены о точной дате начала работ, о планируемом объеме работ, а также будет предоставлена смета на выполнение работ. Стоит учитывать, что составленная смета за несколько месяцев до выполнения работ может содержать ошибочные сведения, так как цены на товары и услуги изменяются. Кроме того, размер компенсации морального вреда истцом очень сильно завышен и не соответствует принципу разумности и справедливости.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Прахов А.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из договора управления многоквартирным домом, заключенного 01 июля 2020 года, ООО УК «Сокольская» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; предметом договора является исполнение управляющей организацией за плату услуг и работ управлению, содержанию и ремонту общедомового имущества собственников в целях обеспечения надлежащей эксплуатации многоквартирного дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, а также в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользующимся жилыми помещениями в многоквартирном доме лицам (членам семей собственников, гражданам-нанимателям, проживающим по договорам социального найма и членам их семей), а также для осуществлений иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Судом установлено, что до заключения договора управления с ООО УК «Сокольская» услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и коммунальные услуги предоставляло собственникам помещений в многоквартирном жилом доме ООО «Водоканалжилсервис».

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 05 апреля 2021 года в отношении ООО «Водоканалжилсервис» введена процедура наблюдения, утвержден временный управляющий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

    Согласно п. 2 указанных Правил в состав общего имущества включаются:

    а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи;

    г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что подъезд № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> входит в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном многоквартирном доме.

    Как следует из подп. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в числе прочего, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

    Согласно п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

    В силу п. 13(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества. Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год: весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту; осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период. Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

    Пунктом 14 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).

    Согласно п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

    В силу п. 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Кроме того, постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Данные Правила применяются в части, не противоречащей действующему законодательству, в том числе Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, Минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилам оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290.

Согласно п. 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

    Из материалов дела следует, что 23 марта 2021 года Прахов А.В. обратился в ООО «Водоканалжилсервис» с письменным заявлением, в котором просил произвести ремонт подъезда № многоквартирного дома <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства, сообщить ему по срокам и материалам, в которые и которыми будет производиться данный ремонт, для согласования предварительного плана данных работ в подъезде.

    На обращение Прахова А.В. ООО УК «Сокольская» 23 марта 2021 года сообщило, что ремонтные работы запланированы предварительно на четвертый квартал 2021 года; задолженность жителей многоквартирного дома № по <адрес> перед управляющей компанией составляет 81 380 руб. 03 коп. (л.д. 7).

    Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что подъезду № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> требуется ремонт.

    Разрешая исковые требования в части возложения на ответчика обязанности изготовить смету ремонта подъезда и произвести ремонт подъезда, суд находит их заявленными преждевременно, поскольку ООО УК «Сокольская» не отказывает истцу в проведении ремонта, ремонтные работы запланированы на четвертый квартал 2021 года, собственники помещений дома за 30 дней до начала работ будут оповещены о точной дате начала работ, о планируемом объеме работ, будет предоставлена смета на выполнение работ.

При этом суд учитывает положения ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которым обязательным условием реализации права на судебную защиту является нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Отсутствие препятствий со стороны ответчика истцу в реализации его права на обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в котором ему принадлежит жилое помещение, не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения его прав, свобод или законных интересов и вынести решение в его пользу.

    Кроме того, в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства того, что физический износ подъезда № достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества в данном доме, вследствие которого ответчик обязан немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов подъезда, то есть ранее запланированного срока.

    Так, на основании п. 20 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме данный факт должен быть подтвержден предписанием, выданным федеральным органом исполнительной власти или органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

    Вместе с тем, такого предписания соответствующим уполномоченным органом не выдавалось и в материалы дела не представлено.

Согласно п.п. 8, 11-13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290, в данный перечень входят:

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Как предусмотрено пунктом 5 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования утверждены постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации 15 октября 2003 года за № 5176; приведены в приложении № 2 к постановлению.

Данным приложением № 2 установлены предельные сроки устранения только следующих неисправностей конструктивных элементов и оборудования, касающихся ремонта подъездов:

- утрата связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающая их выпадением;

- разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен в зимнее время в летнее время;

- дверные заполнения (входные двери в подъездах);

- отслоение штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающее ее обрушению.

На такие неисправности в подъезде № в жилом доме по адресу: <адрес>, для которых предусмотрены предельные сроки устранения, истец и ответчик в ходе судебного разбирательства не указывали и судом они не установлены.

Кроме того, решение по вопросу текущего ремонта подъезда в соответствии с положениями раздела II «Требования к содержанию общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> также не принималось, срок ремонта не устанавливался. Решение о проведении ремонта подъезда было принято ответчиком по результатам планового осмотра общего имущества дома. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда на момент рассмотрения дела отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по изготовлению сметы и ремонту подъезда.

Разрешая требования истца в части взыскания компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку судом не установлен факт нарушения прав Прахова А.В. как потребителя.

Поскольку судом не установлен факт нарушения прав потребителя, также отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований не имеется оснований, предусмотренных статьей 98 ГПК РФ, для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Прахова А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Сокольская» о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                        М.Г. Закутина

Мотивированное решение составлено 24 мая 2021 года.