Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2420/2013 ~ М-1640/2013 от 26.03.2013

дело № 2-2420/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2013 года                     г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Адамановой Э.В.

При секретаре Вериной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шак ФИО8, Шак ФИО9 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании иска указано, что Шак принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> на основании решения Щелковского городского суда <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Так же с 1988 года у них в пользовании находится земельный участок площадью 2500 кв. м., расположенный по указанному выше адресу, который они облагораживают, ведут сельскохозяйственные работы. Данный факт подтверждается выпиской из протокола № 17 от 23.03.1988 года совместного заседания профсоюзного комитета и администрации, в которой указано, о разрешении отвода земли площадью 2500 кв. м. многодетной семье под строительство жилого дома, учитывая решение ЦПУ МО СССР от 01.04.88 года о проектировании и строительстве жилого дома и приказом № 239 совхоза «Орловский». При обращении в ФБУ Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации с целью найти еще какие-либо документы, истцам ответили, что документы 14-го военного совхоза на хранение в ЦАМО РФ не поступало. В настоящее время истцы приняли решение об оформлении надлежащим образом спорного земельного участка в собственность, для чего ими были выполнены работы по межеванию земельного участка и получен кадастровый паспорт. Затем, обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, получили ответ о недостаточности представленных документов для государственной регистрации права собственности на земельный участок. В связи с указанными обстоятельствами истцы не имеют возможности надлежащим образом зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: М.О., <адрес>. На основании изложенного, просят признать за ними право общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому, на земельный участок с кадастровым №, площадью 2500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Шак ФИО10 - ФИО11., действующая на основании доверенности (л.д. 29), иск поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что истцы обращались к ответчику - в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении в их собственность спорного земельного участка. Администрация вынесла Постановление о предоставлении земельного участка истцам в общую долевую собственность за плату, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. С данным постановлением истцы не согласны, поскольку считают, что имеют право на бесплатное однократное предоставление земельного участка в собственность, поскольку земельный участок предоставлен многодетной семье Шак в 1988 году на законном основании, они длительное время пользуются указанным земельным участком, обрабатывают его, несут бремя его содержания 25 лет, считают, незаконным требования ответчика о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату.

Истец, Шак ФИО12, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования просит удовлетворить (л.д. 30).

Представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Анискинское Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Щелковского городского суда Московской области за истцами было признано право собственности, по ? доли каждому, на жилой дом, расположенный по адресу: М.О., <адрес> (л.д. 9) и выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д. 7-8).

Так же в ходе судебного заседания нашел свое подтверждение факт предоставления спорного земельного участка под строительство жилого дома истцам как многодетной семье на основании выписки из протокола № 17 от 23.03.1988 года совместного заседания профсоюзного комитета и администрации (л.д. 11). Указанным жилым домом семья истцов Шак пользуется с 1989 года, истцы постоянно зарегистрированы и проживают семьей со своими детьми в указанном жилом доме (л.д. 40).

Также установлено, что земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет границы, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 12-13) и Постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д.16), что усматривается из поступившего ответа на судебный запрос из Щелковского отдела филиала ФГБУ «ФКПР» по Московской области копии межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №, представленного в материалах дела.

В соответствии с п.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу с п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.     Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из материалов дела, Администрация с.п. Анискинское Щелковского Муниципального района Московской области не возражает против предоставления в собственность Шак ФИО13., Шак ФИО14 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 26).

Так же в материалах дела истцами представлены ответы из Администрации Щелковского Муниципального района Московской области, из которых видно, что Администрация не возражает против предоставления в собственность земельного участка, но за плату равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания приведенных норм права в контексте их системного толкования с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» следует, что Шак ФИО15, Шак ФИО16, являясь собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, имеет исключительное право на бесплатное приобретение в собственность и земельного участка, на котором указанный дом расположен.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Шак ФИО17, Шак ФИО18 имеют в фактическом пользовании земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030130:252, общей площадью 2500 кв.м. с расположенным на нем жилым домом, указанный земельный участок в установленном действующим законодательством Российской Федерации (ст. ст. 287 ГК РФ, 45 ЗК РФ) порядке у истцов не изымался, соответственно они имеют право приобрести его в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.

На основании изложенного, исковые требования законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Шак ФИО19, Шак ФИО20 - удовлетворить.

Признать за Шак ФИО21, Шак ФИО22 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 2500 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> по 1/2 доли в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья                                                   Э.В. Адаманова

Решение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2013 года

Федеральный судья                                                    Э.В. Адаманова