Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1817/2015 ~ М-1444/2015 от 20.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области             29 сентября 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Бахштейн Е.В.,

с участием прокурора Ловкачевой О.М.,

административного истца представителя МОМВД России «Боровичский» Дедова Д.С.,

административного ответчика Степанова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. заместителя начальника МОМВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Степанова Алексея Васильевича,

установил:

Административный истец и.о. заместителя начальника МОМВД России «Боровичский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что 26 августа 2013 года из исправительного учреждения освободился Степанов А.В., осужденный Боровичским районным судом 17 октября 2012 года по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы.

Степанов А.В. осужден за совершение преступления средней тяжести и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ имеет непогашенную судимость до 26.08.2016 г. при рецидиве преступлений.

После освобождения Степанов А.В. ведет антиобщественный образ жизни, допускает распитие в общественных местах алкоголя, нарушает общественный порядок. На путь исправления не встал. В течение года Степанов А.В. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 12.01.15 г., 22.03.15 г., 18.06.15 г., 13.08.15 г.; по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ 09.07.15 г., 11.07.15 г. Таким образом, Степанов А.В. совершил в течение года более двух административных правонарушений.

Просит рассмотреть вопрос об установлении Степанову А.В. административного надзора сроком до 26.08.2016 года и установлении административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Новгородской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный истец представитель МОМВД России «Боровичский» по доверенности Дедов Д.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Степанов А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает перечень ограничений при административном надзоре.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Степанов А.В. осужден приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 17 октября 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 26 августа 2013 года.

Из вышеуказанного приговора усматривается, что Степанов А.В. осужден при наличии рецидива преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы Степанов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно характеристике, предоставленной старшим УУП МОМВД России «Боровичский» Дедовым Д.С., Степанов А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно. Неоднократно проходил по материалам проверок МОМВД России «Боровичский», привлекался к административной ответственности. Ранее неоднократно судим, имеет неснятую и непогашенную судимость при рецидиве преступлений.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении Степанова А.В. не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления и установлении административного надзора в отношении Степанова А.В. на срок погашения судимости до 26 августа 2016 года и установлении административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Новгородской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление и.о. заместителя начальника МОМВД России «Боровичский» удовлетворить.

Установить в отношении Степанова Алексея Васильевича административный надзор сроком до 26 августа 2016 года.

Установить Степанову Алексею Васильевичу административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Новгородской области; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                              С.Н.Степанова