Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2011 ~ М-59/2011 от 20.01.2011

№ 2-1117/11                                                                                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2011 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

с участием:

истца Рябова В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой Евгении Петровны, Рябова Владимира Петровича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рябова Александра Владимировича, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФГОУ ВПО Воронежскому государственному аграрному университету, администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на <адрес>,

установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они проживают в спорной квартире с 29 ноября 2002 года; вселение в квартиру осуществлялось на основании ордера № 30 от 19 ноября 2002 года; Рябов В.П. с 17 апреля 2009 года является нанимателем указанной квартиры по договору социального найма жилого помещения № 9 от 17 апреля 2009 года; квартира в муниципальную собственность не передана; ранее участия в приватизации истцы не принимали; 24 декабря 2009 года истцы обратилась в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с целью заключения договора на передачу квартиры в собственность, однако им было отказано; в связи с этим истцы лишены возможности реализовать право на приватизацию во внесудебном порядке (л.д. 5-6).

В судебном заседании истец Рябов В.П., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рябова А.В., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истица Рябова Е.П. о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики ТУ ФАУГИ в Воронежской области, ФГОУ ВПО ВГАУ, администрации городского округа г. Воронеж о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представители ответчиков в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец Рябов В.П. является нанимателем <адрес> по договору социального найма № 9 от 17 апреля 2009 года, заключенному на основании решения о предоставлении жилого помещения от08 сентября 1999 года № 123 (л.д. 21-24, 31); зарегистрирован и проживает в данной квартире вместе с супругой Рябовой Е.П., сыном Рябовым А.В., 29 декабря 2008 года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги, а также копиями паспортов и свидетельством о регистрации по месту жительства (л.д. 7, 14-15, 16-18, 20).

Согласно справке администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 08 февраля 2010 года № 250 с 04 августа 1986 года по 27 августа 1993 года Рябов В.П. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>; в 1993 году выбыл в г. Воронеж; участия в приватизации жилья по Селезневскому сельсовету не принимал (л.д. 27).

В период с 14 сентября 1993 года по 29 августа 2000 года истец Рябов В.П. был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> (общежитие ВГАУ №), что подтверждается справкой ФГОУ ВПО ВГАУ от 16 декабря 2009 года (л.д. 26).

В период с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2002 года истец Рябов В.П. проживал и был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует справка ТСЖ «Ломоносовское» от 18 ноября 2009 года № 3-07/68-кв (л.д. 25).

В период с 07 сентября 1999 года по 04 июня 2004 года истица Рябова Е.П. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> (общежитие ВГАУ №), что подтверждается справкой ФГОУ ВПО ВГАУ от 16 декабря 2009 года (л.д. 29).

Согласно справке администрации Усманского 1-го сельского поседения Новоусманского муниципального района Воронежской области от 15 октября 2009 года № 2256 истица Рябова Е.П. была зарегистрирована в период с 09 апреля 1998 года по 02 сентября 1999 года и с 30 июня 2004 года по 22 декабря 2005 года по адресу: <адрес>; Участия в приватизации жилья по указанному адресу не принимала (л.д. 28).

Также согласно справке департамента муниципальной собственности управления жилищного фонда администрации городского округа город Воронеж от 16 декабря 2010 года № 717АСПР участия в приватизации жилья, расположенного в г. Воронеже, не принимал (л.д. 32).

24 декабря 2009 года Рябов В.П. обратился в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче указанной квартиры ему, а также истице Рябовой Е.П. и его несовершеннолетнему сыну Рябову А.В. в общую долевую собственность в порядке приватизации (л.д. 10).

04 марта 2010 года Рябову В.П. было отказано в заключении договора по тем основаниям, что квартира в реестре муниципального имущества не значится, дом находится в оперативном управлении ФГОУ ВПО ВГАУ, но соответствующее вещное право не зарегистрировано в УФРС по Воронежской области (л. д. 13).

Данные обстоятельства подтверждаются также ответом ФГОУ ВПО ВГАУ от 02.07.2009 года (л.д. 30), а также сообщением ТУ ФАУГИ в Воронежской области от 28 декабря 2010 года (л.д. 9).

Факт внесудебного обращения к ответчику ФГОУ ВПО ВГАУ на предмет оформления договора на передачу квартиры в собственность подтвержден соответствующим заявлением истца от 15 февраля 2011 года.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 353-р от 15.10.2008г. общежитие № 4, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в оперативном управлении ВГАУ, было исключено из специализированного жилищного фонда и переведено в жилищный фонд социального использования.

Согласно выписке из реестра федерального имущества № 4121 от 11.12.2009 года <адрес> включен в реестр федерального имущества, правообладателем указан ФГОУ ВПО ВГАУ (л.д. 34).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 8.1 и 8.2 Устава ВГАУ, университет осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления в пределах и в порядке, установленном законодательством РФ, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначении этого имущества.

Согласно ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника. С учетом положений статьи 131 ГК РФ, статей 2 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право оперативного управления возникает с момента государственной регистрации такого права.

С учетом ввода жилого дома в эксплуатацию в 1999 году, право оперативного управления ФГОУ ВПО ВГАУ подлежало государственной регистрации в Едином государственной реестре прав на недвижимость.

В соответствии со ст. 2 Закона право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 7 Закона в договор передачи жилого помещения в собственность в обязательном порядке включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из материалов дела следует, что истцы представили доказательства невозможности реализации имеющегося у них права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке. Вместе с тем, факт не регистрации ФГОУ ВПО ВГАУ вещного права на жилой дом не может являться основание для отказа в реализации права на приватизацию в судебном порядка путем предъявления требования о признании права собственности на жилое помещение (ст. 12 ГК РФ).

В иске к администрации городского округа г. Воронеж с учетом заявленного спора о праве в отношении квартиры, относящееся к федеральной собственности, суд считает необходимым отказать, как заявленного к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Рябовой Евгении Петровны право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Рябовым Владимиром Петровичем право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Признать за Рябовым Александром Владимировичем, 29 декабря 2008 года рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В иске Рябовой Евгении Петровны, Рябова Владимира Петровича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Рябова Александра Владимировича к администрации городского округа г. Воронеж отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь: