Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-878/2018 ~ М-875/2018 от 08.08.2018

Дело №а-878/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Борисоглебск                                                                                      30 августа 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:                            председательствующего-судьи              СТРОКОВОЙ О.А.

при секретаре                                          ИЗВОЗЧИКОВОЙ М.Э.,

с участием административного истца                                     ЕФАНОВА А.С.,

его представителя                                                                      САЛЬНИКОВОЙ Н.С.,

административного ответчика                                                 БОРИСЕНКО Г.В.,

представителя административных ответчиков Управления Росреестра по Воронежской области и его Борисоглебского межмуниципального отдела КУЛИКОВА Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ЕФАНОВА АЛЕКСАНДРА СЕРГЕЕВИЧА к государственному регистратору БОРИСЕНКО ГАЛИНЕ ВЛАДИМИРОВНЕ, Борисоглебскому межмуниципальному отделу Управления Росреестра по Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об оспаривании действий должностного лица,

у с т а н о в и л:

Ефанов А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к государственному регистратору прав управления Росреестра по Воронежской области, Борисоглебскому межмуниципальному отделу управления Росреестра по Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконными действий должностного лица.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 18 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 21 мая 2018 года ему из блокированного жилого дома выделена в натуре в собственность часть жилого дома литера «А» по <адрес> в виде изолированного помещения общей площадью 48,2 кв.м, в том числе жилой – 22,8 кв.м, состоящую из следующих помещений: прихожей № 1 площадью 11,3 кв.м, кухни № 2 площадью 14,1 кв.м, комнаты № 3 площадью 22,8 кв.м. Право общей долевой собственности на блокированный жилой дом литеры «Ааа2» по <адрес> прекращено.

Ефанов А.С. подготовил технический план помещения, оплатил госпошлину и сдал документы на постановку на кадастровый учет и регистрацию права собственности на присужденную ему судом часть жилого дома в Борисоглебский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области.

В ответ на его обращение административный истец 12.07.2018г. получил уведомление государственного регистратора прав Управления Росреестра по Воронежской области Борисенко Г.В. № 36-0-151/3004/2018-325, 36/005/324/2018-390 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, из которого следует, что в соответствии с ч. 7 ст. 41 ФЗ № 218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускается. Кроме того, по мнению государственного регистратора технический план части дома, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 . не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ.

В порядке досудебного урегулирования спора Ефановым А.С. подана жалоба в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Решением комиссии от 26.07.2018г. заявление Ефанова А.С. было отклонено по тем же причинам, что изложены в уведомлении № 36-0-151/3004/2018-325, 36/005/324/2018-390 о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Как пояснил административный истец, через своего представителя Сальникову Н.С. он обратился за разъяснениями к кадастровому инженеру ФИО1 Согласно её пояснениям никаких ошибок ею допущено не было. Технический план помещения составлен в соответствии с требованиями ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости», а также приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости…». В соответствии с п. 7 Приложения № 2 упомянутого приказа в состав технического плана помещения не включены разделы «Сведения о выполненных измерениях и расчетах», «Описание местоположения объекта недвижимости», «Характеристики помещений, машино-мест в здании, сооружении».

Приостановление кадастрового учета и регистрации права собственности административный истец считает незаконным по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 30.11.2016г., часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Статья 16 ЖК РФ также относит «часть жилого дома» к числу жилых помещений.

В п.п.4 п.8 ст. 41 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015г. сказано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости, соответственно, является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Как утверждает Ефанов А.С. в своем административном иске, часть жилого дома, в отношении которого поданы заявления о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности, является образованным объектом в результате раздела целого жилого дома на основании решения суда. Эта часть обособлена и изолирована, прочно связана с землей через фундамент, является недвижимым имуществом и, следовательно, может быть применена ст. 130 ГК РФ.

Другая часть жилого дома <адрес> по упомянутому решению суда оставлена в собственности ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ней проживает Ефанов Леонид Сергеевич, который фактически вступил в права наследования после смерти родителей ФИО2 и ФИО4., так как зарегистрирован по месту проживания наследодателей, но юридически свои права не оформил.

Административный истец считает, что действия должностного лица Борисенко Г.В., принявшей решение о приостановлении кадастрового учета части жилого дома, являются незаконными.

По его утверждению, приостановление кадастрового учета нарушает его права, связанные с осуществлением прав собственника. Ефанов А.С. намерен продать свою часть дома, так как имеет другое жилье. Он уже нашел покупателя, договорился о сделке, а теперь она откладывается на определенное время. Он несет материальные и моральные издержки.

На основании ст. 218, п.п. 4 ч. 8 ст. 41 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015г., ст. 16 ЖК РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2016г. административный истец просит признать незаконными действия должностного лица – государственного регистратора прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области Борисенко Галины Владимировны, принявшей решение о приостановлении кадастрового учета части жилого дома литера «А» по <адрес> в виде изолированного помещения общей площадью 48,2 кв.м, в том числе жилой – 22,8 кв.м, состоящей из следующих помещений: прихожей № 1 площадью 11,3 кв.м, кухни № 2 площадью 14,1 кв.м, комнаты № 3 площадью 22,8 кв.м, и регистрации права собственности на эту часть дома.

В судебном заседании административный истец Ефанов А.С. и его представитель Сальникова Н.С., действующая на основании доверенности от 05.02.2018г., удостоверенной нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО6., зарегистрированной в реестре за № 36/11-н/36-2018-2-203, имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик – государственный регистратор Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области Борисенко Г.В., имеющая высшее юридическое образование, против удовлетворения административного иска возражает.

Представитель административных ответчиков: Управления Росреестра по Воронежской области и Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области, в котором исполняет свои должностные обязанности Борисенко Г.В. – начальник отдела Куликов Д.В., действующий в интересах Управления на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, представив письменные возражения.

В письменных возражениях представитель административных ответчиков указал те же основания, которые были отмечены в уведомлении о приостановлении кадастрового учета и регистрации права собственности.

Заинтересованное лицо Ефанов Л.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из ЕГРП № от 06.02.2018г. в реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 595 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным.

В соответствии с уведомлением № от 16.02.2018г., в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно справке Бюро технической инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области – филиала Акционерного общества «Воронежоблтехинвентаризация» № 147 от 19.02.2018 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, значится за ФИО2 – 1 ид.доля на основании Договора № 1471 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 01.07.1953г., удостоверенного Борисоглебской госнотконторой, зарегистрированного в реестре за № 4-4431.

Указанные данные установлены решением Борисоглебского городского суда от 18.04.2018г., вступившим в законную силу 21.05.2018г. (дело № 2-300/2018).

Данным решением были удовлетворены исковые требования Ефанова А.С. к Ефанову Л.С. и администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о сохранении жилого дома в переустроенном состоянии, признании права собственности, включении жилого дома наследственную массу, признании права собственности, включении жилого дома в наследственную массу, признании права собственности на доли жилого дома в порядке наследования и разделе жилого дома в натуре (дело №2-300/2018).

Данным решением в том числе, постановлено:

«Разделить одноэтажный блокированный жилой дом лит. «А,а,а2» общей площадью 80,2кв.м, из них жилой – 35,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в натуре между собственниками следующим образом:

- выделить в собственность Ефанову Александру Сергеевичу часть жилого дома в лит. «А», общей площадью 48,2 кв.м, в том числе жилой – 22,8 кв.м, состоящую из следующих помещений: прихожей № 1 площадью 11,3 кв.м, кухни № 2 площадью 14,1 кв.м и комнаты № 3 площадью 22,8 кв.м;

- оставшуюся часть жилого дома в лит. «Ааа2» общей площадью 32,0 кв.м, в том числе жилой – 12,8 кв.м, а с учетом всех её частей 48,3 кв.м, состоящую из следующих помещений: кухни № 1 площадью 11,4 кв.м, комнаты № 2 площадью 12,8 кв.м, кладовой № 3 площадью 7,8 квм, веранды № 4 площадью 5,6 кв.м в лит. «а», веранды № 5 площадью 8,9 кв.м в лит. «а» и террасы № 6 площадью 1,8 кв.м в лит. «а2», оставить в собственности ФИО2

Прекратить право общей долевой собственности на блокированный жилой дом лит. «А,а,а2», расположенный по адресу: <адрес>».

На основании указанного решения суда Ефанов А.С. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке выделенной ему части жилого дома на государственный кадастровый учет и о регистрации права собственности на неё, приложив пакет необходимых документов, в том числе, технический план помещения, составленный 04.06.2018г. кадастровым инженером ФИО1 (БТИ Борисоглебского района – филиал АО «Воронежоблтехинвентаризация»).

Уведомлением от 04.07.2018г. Ефанову А.С. было сообщено о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права в отношении части жилого дома в связи с тем, что в представленном им техническом плане из заключения кадастрового инженера следует, что жилое помещение является частью жилого дома, а в соответствии с пунктом 7 статьи 41 Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении не допускаются. В результате раздела образовались два объекта недвижимости (две части дома), однако обратились только за постановкой на кадастровый учет и за регистрацией права собственности только на один вновь образованный объект недвижимости. В Уведомлении указано, что представленный технический план, необходимый для осуществления кадастрового учета, по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно представлен только один план на один вновь образуемый объект, что противоречит ст. 41 Закона в случае образования двух и более объектов недвижимости результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки государственный кадастровый учет и государственная регистрация.

В порядке досудебного урегулирования спора Ефановым А.С. была подана жалоба в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Решением комиссии от 26.07.2018г. заявление Ефанова А.С. было отклонено по тем же причинам, что изложены в уведомлении № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

В силу п. 1 ст. 218 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 N 21-ФЗ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В процессе судебного разбирательства установлено, что указанные решения государственного регистратора Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области нарушают права Ефанова А.С., поскольку препятствуют ему в осуществлении его права на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом – частью жилого дома, указанными действиями ограничивается возможность Ефанова А.С. на приобретение имущественных прав на недвижимость, поскольку без внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о жилом помещении - части жилого дома невозможна регистрация права собственности на нее.

Установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд Ефановым А.С. не нарушен.

При оценке соблюдения должностным лицом требований нормативных правовых актов при принятии оспариваемых решений суд учитывает следующее.

Согласно п. 1 ст. 131 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 (ред. от 15.02.2017), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет недвижимого имущества (пункт 5.1.3 Положения).

Приказом руководителя Управления Росреестра по Воронежской области № 983 л/с от 30 декабря 2016 года государственный регистратор Борисенко Галина Владимировна, главный специалист-эксперт Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области, наделена государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с 01.01.2017г.

На основании изложенных норм, оспариваемые Ефановым А.С. решения приняты государственным регистратором Борисенко Г.В. в пределах своей компетенции. Порядок их принятия должностным лицом соблюден.

В отношении соответствия рассматриваемых решений нормативно-правовым актам и наличия оснований для их принятия, суд приходит к следующему.

Спор между сторонами административного дела возник по поводу постановки на кадастровый учет выделенной Ефанову А.С. решением суда, вступившим в законную силу, обособленной и изолированной части жилого дома.

Согласно статьям 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Действительно, согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае решением суда объект индивидуального жилищного строительства был разделен, выделенные истице по решению суда жилые помещения представляют собой изолированную часть жилого дома (с отдельным входом), имеющую характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

При этом, Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 ст. 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Указанная позиция отражена и в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), согласно которому, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Тот факт, что рассматриваемая часть жилого дома, выделенная Ефанову А.С., является обособленной и изолированной, с самостоятельным входом, имеет индивидуальную систему отопления, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям инженерных систем водоснабжения и электроснабжения, установлен решением Борисоглебского горсуда от 18.04.2018г. на основании экспертного заключения и технических документов. Указанным решением также установлено, что жилой дом являлся блокированным.

В соответствии с п. 2 ст. 13 «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Названное решение суда было представлено Ефановым А.С. на регистрацию в качестве документа - основания наряду с остальными документами.

При разделе жилого дома <адрес> решением Борисоглебского горсуда от 18.04.2018г. в собственность Ефанову А.С. была выделена часть дома общей площадью 48,2 кв.м, а оставшаяся часть дома общей площадью 32,0 кв.м была оставлена в собственности ФИО2 ., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником к этому имуществу является его сын Ефанов Л.С., который привлекался к участию в гражданском деле № 2-300/2018 о разделе жилого дома и по настоящему делу, однако в суд по вызову не является, свои наследственные права на выделенный объект недвижимости не оформляет, соответственно, не может обратиться в Управление Росреестра за постановкой причитающейся ему части дома по наследству и регистрацией права собственности на неё.

На основании изложенного решение государственного регистратора от 04.07.2018г. о приостановлении кадастрового учета является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Ефанова Александра Сергеевича удовлетворить.

Признать незаконными действия должностного лица – государственного регистратора, главного специалиста-эксперта Борисоглебского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области БОРИСЕНКО ГАЛИНЫ ВЛАДИМИРОВНЫ по приостановления 04.07.2018г. осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении части жилого дома литера «А» общей площадью 48,2 кв.м, жилой – 22,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий