Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-197/2015 от 03.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Собинка 03 ноября 2015 года

Судья Собинского городского суда Владимирской области (расположенного по адресу: 601204, Владимирская область, г. Собинка, Рабочий проспект, д.6,) Бусурин О.В., с участием помощника Собинского межрайпрокурора Мановца В.С, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении Хомайдинова И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <...>, гражданина Республики <...>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Собинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства. В ходе проверки установлено: Хомайдинов И., являясь гражданином Республики <...> (иностранным гражданином), вопреки ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. находился <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Хомайдинов И. пояснил, что является гражданином Республики <...>, приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, работает без оформления трудовых отношений в <...>, неофициально работает и проживает <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>. Размер заработной платы – <данные изъяты> рублей. Срок действия патента последний раз оплачивал ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории России истек в ДД.ММ.ГГГГ. Его семья проживает в <...>. Денежных средств у него нет.

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как следует из предоставленных документов Хомайдинов И., являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрирован на территории РФ, не имеет документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, срок действия патента оплачен по ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, срок пребывания в РФ у Хомайдинова И. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Помимо объяснения Хомайдинова И., его вина подтверждается постановлением Собинского межрайпрокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией патента NN, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копиями квитанций и чека об оплате действия патента, копией миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант-1», актом проверки NN от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями К. и Ч., которые свидетельствуют об отсутствии у Хомайдинова И. документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в период после ДД.ММ.ГГГГ, об уклонении его от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что своими действиями Хомайдинов И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания Хомайдинову И. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Анализ данных о личности Хомайдинова И., с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характера совершенного им деяния, убеждают судью в необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку именно такое наказание является необходимым, соответствующим целям, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, а так же соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Разрешая вопрос о способе выдворения, судья учитывает, что Хомайдинов И. незаконно находится на территории РФ, официально не трудоустроен, размер его доходов не позволяет приобрести проездные документы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9,- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░. 18.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 27.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: