Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6144/2022 ~ М-804/2022 от 28.01.2022

2-6144/2022

24RS0048-01-2022-001388-65

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Ширяйкиной ФИО4 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд,

УС Т А Н О В И Л:

МО г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратилось с иском к Ширяйкиной М.Б. об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, требования мотивируя тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О резервировании земель в микрорайоне <адрес>» в целях строительства автомобильной дороги в границах земель населенных пунктов общей площадью 279 975 кв. м., расположенные в микрорайоне Нанужуль-<адрес>. В связи с изъятием для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в микрорайоне Нанужуль-<адрес> Красноярска (распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-арх) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400399:972, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат изъятию для муниципальных нужд. Генеральный план <адрес> утвержден решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О генеральном плане городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского совета». Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400399:972, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 45, подлежащий изъятию расположен в границах муниципального образования согласно закону <адрес> «Об установлении границ муниципального образования горох Красноярска» от ДД.ММ.ГГГГ №. Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд регулируется главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации. Собственнику было предложено возмещение за изымаемый объект недвижимого имущества, на основании отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в размере 441 000 рублей. Указанный размер возмещения, состоит из рыночной стоимости земельного участка, а также стоимости убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю. Проект соглашения считается полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Собственник не заключил с истцом в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества. Просят изъять для муниципальных нужд у ответчика земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 45, определив размер возмещения в размере 441 000 рублей. Прекратить право собственности ответчика на указанный земельный участок. Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400399:972, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 45, за муниципальным образованием город Красноярск, после выплаты Истцом возмещения Ответчику.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещались судом своевременно и должным образом.

Представитель истца, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Ширяйкина М.Б. в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещался судом своевременно, надлежащим образом, согласно сведениям по материалам дела, Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении повестки (л.д.118,126).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В связи с чем, в соответствии со ст. ст.167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании пунктов 3, 5 ст. 279 ГК РФ, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается, в том числе органами местного самоуправления; правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального, регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 45 (л.д.61-64).

Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О резервировании земель в микрорайоне Нанжуль-<адрес>» в целях строительства автомобильной дороги в границах земель населенных пунктов общей площадью 279 975 кв. м., расположенные в микрорайоне Нанужуль-<адрес> (л.д.6-11).

В связи с изъятием для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги в микрорайоне Нанужуль-<адрес> Красноярска (распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-арх) земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400399:972, общей площадью 600 кв.м., подлежат изъятию для муниципальных нужд (л.д.13-51).

Генеральный план <адрес> утвержден решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О генеральном плане городского округа <адрес> и о признании утратившими силу отдельных решений Красноярского городского совета».

Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 45, подлежащий изъятию расположен в границах муниципального образования согласно закону <адрес> «Об установлении границ муниципального образования горох Красноярска» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственнику было предложено возмещение за изымаемый объект недвижимого имущества, на основании отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в размере 441 000 рублей (л.д.65-107).

Указанный размер возмещения, состоит из рыночной стоимости земельного участка, а также стоимости убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю.

Проект соглашения считается полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Собственник не заключил с истцом в установленном порядке соглашение об изъятии недвижимого имущества.

Оценивая представленные и исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, с учетом положений ст.ст.56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Исключение из этого правила изложены в ст. 49 ЗК РФ, согласно которому не требуется наличия утвержденных документов территориального планирования и утвержденного проекта планировки территории для принятия решения об изъятии земельного участка, необходимого для эксплуатации линейного объекта из числа указанных в статье 49 ЗК РФ.

Автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения поименованы в ст. 49 ЗК РФ.

В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ, п.п. 1, 2 ст. 56.4, п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ, необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения за счет средств лица, которым принято решение об изъятии.

Действующим законодательством подробно регламентирован порядок изъятия земельных участков, который включает в себя: уведомление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для муниципальных нужд о планируемом изъятии (статья 56.5 ЗК РФ), уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка (статья 56.6 ЗК РФ).

Суд учитывает, что Ширяйкиной М.Б. было предложено возмещение за изымаемый объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в размере 441 000 рублей.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю. Проект соглашения считается полученным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка истцом соблюдена.

Выкупная цена изымаемого для муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истцом в сумму возмещения в соответствии с отчетами об оценке ООО «Алгоритм оценки» включены: величина рыночной стоимости земельного участка и убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества.

Суд принимает во внимание заключение эксперта ООО «Алгоритм оценки», поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям относимости и допустимости доказательств; оснований не доверять указанному отчету у суда не имеется, выводы эксперта мотивированы, ход исследования описан в исследовательской части заключения, учитывая при этом, что доказательств иного размера стоимости земельного участка, отсутствия оснований для удовлетворения требований, ответчиком, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, размер возмещения Ширяйкиной М.Б. за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, составляет 441 000 рублей.

Установив принадлежность спорного земельного участка ответчику, а также необходимость изъятия испрашиваемого истцом земельного участка для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, определив размер возмещения за изымаемый объекты недвижимого имущества в сумме 441 000 рублей, с прекращением права собственности Ширяйкиной М.Б. на спорный земельный участок, и переходом права собственности на МО <адрес>, после выплаты ответчику денежного возмещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у Ширяйкиной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в размере 441 000 рублей.

Прекратить право собственности Ширяйкиной ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием город Красноярск право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, после выплаты указанного денежного возмещения истцу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Акимова