Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2017 ~ М-119/2017 от 06.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Сулеймановой К.А.,

с участием представителя истца по доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ Арапова Е.П., представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Веракса Н.А., представителя третьего лица ЖСК № 22, действующей на основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Власовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-488/2017 по иску

Ворончихиной Светланы Николаевны к ООО «Управляющая компания «Наш дом» о признании незаконным акта о фактическим проживании и перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Ворончихина С.Н., ссылаясь на нарушение её прав потребителя, обратилась в суд с требованиями к ООО «Управляющая компания «Наш дом» о признании незаконным акта о фактическом проживании жителей от ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании морального вреда. В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она и Заболотских М.Т. приобрели в общую долевую собственность квартиру по <адрес>, но в ней не проживают. В доме создан ЖСК, обслуживание осуществляет ООО «УК «Наш дом». При получении платежного документа за октябрь 2015 года с начисленной задолженностью в размере 54 443 руб. 05 коп., она обратилась за разъяснениями в управляющую организацию, где ей вручили акт о фактическом проживании трех человек в квартире, что и явилось основанием для перерасчета платы с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает акт незаконным, в связи с тем, что он был составлен в одностороннем порядке, по инициативе ответчика, без уведомления собственников, акт не направлялся для сведения, тем самым нарушена процедура. Количество проживающих в квартире лиц подлежит установлению только на основании протокола об административном правонарушении, в отношении истца не выносилось актов об административном правонарушении. Просит признать акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет платы за начисленные коммунальные услуги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня установления приборов учета воды, исходя из норматива и состава проживающих один человек. В связи с внезапно образовавшейся задолженностью она перенесла моральные страдания, поэтому просит взыскать компенсацию в размере 5 000 рублей.

В судебное заседание истец Ворончихина С.Н. не явилась, её представитель в суде исковые требования поддержал, подтвердив изложенные обстоятельства. Дополнил, что в квартире в указанный период проживающих лиц не имелось, производился ремонт, периодически приходила дочь одного из собственников, в настоящее время зарегистрированы по месту жительства два человека.

Представитель ответчика ООО «УК «Наш дом» в суде просила в иске отказать, пояснив, что произведенным перерасчетом права потребителя коммунальных услуг не были нарушены, собственники не оспаривали начисления произведенные из расчета на троих человек, погасив часть задолженности в сумме 40 000 руб. в апреле 2017 г., на остаток суммы со вторым собственником Заболотских М.Т. заключено соглашение о реструктуризации на срок по октябрь 2017 года. Оспариваемый акт был составлен на основании сообщения правления ЖСК, о том, что в указанной квартире проживает семья из трех человек. Осмотр жилого помещения не был произведен, так как на момент составления никого не было, акт направлен в органы внутренних дел. После предъявления иска в суд, ДД.ММ.ГГГГ совместно с председателем ЖСК и соседями по подъезду была проведена повторная проверка, в ходе которой также было выявлено проживание по указанному адресу этих же трех членов семьи собственников, о чем составлен акт, который направлен в отдел по вопросам миграции. Правилами предоставления коммунальных услуг установлена обязанность потребителя информировать управляющую организацию об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих, в том числе временно, в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета. Истец и второй собственник указанную обязанность не исполнили, после приобретения жилого помещения ни в ЖСК, ни управляющую организацию сведений о том, что они не проживают, с предоставлением данных о месте фактического жительства не сообщали, договор на управление был заключен с собственником Заболотских М.Т. только после предъявления настоящего иска. Оснований для перерасчета уже внесенных истцом коммунальных платежей за прошедший период и компенсации морального вреда при отсутствии нарушений прав потребителя не имеется.

Третье лицо председатель ЖСК № в суде просила в иске отказать, пояснив, что членами ЖСК регулярно проводятся рейды по выявлению состава лиц, проживающих в квартирах, при отсутствии приборов учета. Членами комиссии в числе которой старшая по подъезду, представители управляющей организации ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт по <адрес>, с учетом опроса соседей, установлен факт проживания двух взрослых и одного ребенка. Акт соответствует действительности. Сведений о собственниках квартиры у ЖСК не имелось до предъявления иска в суд.

Третье лицо Заболотских М.Т. в судебное заседание не явилась, ранее допрошенная исковые требования в суде поддерживала, ссылаясь, что квартира была приобретена для проживания семьи её дочери, но в ней они не проживали, только проводили ремонт. В связи с угрозой отключения коммунальных услуг, они вынужденно погасили начисленную задолженность о перерасчете которой заявлено в иске.

Заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положениями ст. 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит 4/5 доли в праве собственности на квартиру по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности (л.д. 11). Собственником 1/5 доли в праве общей собственности на указанное жилое помещение является Заболотских М.Т. (л.д. 12).

В соответствие с протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном доме по <адрес> создан жилищно-строительный кооператив №, обслуживание дома осуществляет ООО «Управляющая компания «Наш дом» на основании решения общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Зарегистрированных лиц по месту постоянного места жительства в указанной <адрес> оспариваемый истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Начисление коммунальных платежей согласно представленным платежным документам начиная с октября 2016 г. производится из расчета количества проживающих - три человека до момента введения счетчиков в эксплуатацию в декабре 2016 г., одновременно произведен перерасчет с учетом трех проживающих за период с октября 2014 года по услугам горячего, холодного водоснабжения, водоотведения.

Основанием для такого расчета начислений коммунальных платежей послужил акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе: старшей по подъезду Никитиной Н.В., председателя ЖСК Власовой В.А., специалиста по работе с населением ООО «УК «Наш дом» Дубовой Т.Н. и директора ООО «УК «Наш дом» Шуклиной И.А., согласно которому на основании заявления соседей установлено, что зарегистрировано ноль человек, фактически проживает три человека с ДД.ММ.ГГГГ, двое взрослых и один ребенок. Приборы учета ХВС, ГВС отсутствуют. Комиссия пришла к заключению производить начисления за потребленные коммунальные услуги по фактическому проживанию.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие в частности порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 34 пп. "з" Правил, действовавших на момент составления акта, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Положениями п. 56 Правил также определено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей и холодной воды и электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с пунктом 32 вышеуказанных Правил исполнитель, предоставляющий потребителю коммунальные услуги, имеет право устанавливать количество граждан, проживающих в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Пунктом 56 (1) Правил установлено, что в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю). Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ сведения о фактически проживающих в квартире лицах нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Допрошенные в качестве свидетелей член комиссии Никитина Н.В., соседи ФИО9, ФИО10 показали, что факт проживания в квартире трех человек был установлен путем опроса соседей по лестничной клетке, жильцами ремонт проводился с 2013 г. по 2014 г., затем с октября семья с ребенком вселилась и проживают по настоящее время. Акт о фактическом проживании управляющей организацией в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ был направлен в МО МВД России «Серовский», информация была передана участковому, что подтверждено ответом старшего инспектора Штаба на запрос суда. Кроме того, из информации Серовской городской больницы следует, что несовершеннолетняя ФИО11, находится на амбулаторном учете по указанному адресу, по которому производились вызовы врача на дом, в том числе в период 2014-2015 г.<адрес> обстоятельство опровергает доводы третьего лица Заболотских М.Т. об отсутствии проживающих в квартире лиц. Также ссылки третьего лица сособственника о несении расходов по оплате коммунальных услуг по месту проживания дочери, были опровергнуты сведениями МКУ «Управление капитального строительства» из которых следует, что ФИО12 была зарегистрирована по месту жительства родителей по <адрес>44, но с ДД.ММ.ГГГГ снята с учета.

При таких обстоятельствах, бездействие собственника Ворончихиной С.Н. и второго собственника квартиры на протяжении длительного времени свыше двух лет не представивших в жилищно-строительный кооператив, либо управляющую организацию правоустанавливающие документы на квартиру, и сведения о лицах в ней проживающих, фактически скрывших информацию о реальных потребителях, и не исполнявших надлежащим образом обязанности по оплате коммунальных услуг, нельзя признать добросовестным.

Доводы истца, что в отношении неё или лиц проживающих в квартире не выносилось актов об административном правонарушении, к административной ответственности не привлекались, акт не был вручен, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого акта, который составлен уполномоченными на то лицами, в пределах предоставленных им полномочий.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, связывают факт потребления коммунальной услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению в жилом помещении с фактом проживания в данном жилом помещении граждан, являющихся потребителями коммунальных услуг, который в суде был достоверно установлен. Сведений о неиспользовании квартиры в период с октября 2014 года для проживания, стороной истца не было представлено. Доводы иска сводятся лишь к нарушениям процедуры составления акта, без участия собственников и их извещения. Содержание акта на предмет достоверности отраженных в нем сведений истец не оспаривает, начисленную на основании акта задолженность погасила.

Исходя из правомерности составленного акта, и произведенного на основании него перерасчета по количеству потребителей проживающих в квартире, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав потребителя Ворончихиной С.Н., что влечет и отказ в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Ворончихиной Светланы Николаевны к ООО «Управляющая компания «Наш дом» о признании незаконным акта о фактическим проживании, перерасчете платы за коммунальные услуги, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы в Серовский районный суд.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Серовского

районного суда                             К.Н.СУТЯГИНА