Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1683/2020 от 10.07.2020

Дело № 5-1683/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 16 июля 2020 года

Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Язеповой В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

10 июля 2020 года в Северский городской суд Томской области поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Язеповой В.В.

В судебное заседание Я., будучи надлежащим образом уведомленная о рассмотрении дела, не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступило. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении серия 70081 2020 № 003100 от 30 июня 2020 года, Язепова В.В. привлекается к административной ответственности за то, что 23 июня 2020 года в 08 часов 09 минут Язепова В.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, а именно: в нарушении требований п. 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», в редакции, действовавшей в момент совершения данного правонарушения, находясь в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в помещении цеха складского хранения, расположенного по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Предзаводская, 9, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук), тем самым Язепова В.В. при указанных обстоятельствах не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с чем его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение виновности Язеповой В.В. представлены: рапорт участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО Северск Ч. об обнаружении административного правонарушения; сообщение о поступлении информации от К. в 08 часов 24 минуты 23 июня 2020 года о том, что работник пришел на работу без маски; протокол об административном правонарушении; рапорт полицейского отделения № 2 взвода № 1 ОР ППСП О., из которого следует, что 23 июня 2020 года прибыв по сообщению из дежурной части УМВД России по ЗАТО Северск была выявлена Язепова В.В., которая нарушила требования пункта 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра, а именно: находилась в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в помещении цеха складского хранения по ул. Предзаводская, 9 в г. Северске Томской области не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки или антисептические дезинфицирующие средства для обработки рук); объяснения Язеповой В.В., показавшей, что о введенном режиме пребывания в общественных местах в средствах индивидуальной защиты органов дыхания она знает, но его не соблюдает, полагая, что введение его незаконно, в связи с чем отказывается носить маску; объяснениями свидетеля К., согласно которому 23 июня 2020 года в 08 часов 09 минут он находился на своем рабочем месте – в закрытом помещении цеха складского хранения по ул. Предзаводская, 9 в г. Северске Томской области, где увидел свою коллегу Язепову В.В. без маски (респиратора) на лице и без перчаток на руках, при этом на его замечания последняя маску не надела, руки антисептическим раствором не обработала, несмотря на его наличие. После чего он позвонил в полицию.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области»,
с 18 марта 2020 года на территории Томской области введен режим функционирования «повышенная готовность» в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Вместе с тем, выявленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия Язеповой В.В., которой на момент рассматриваемых событий не исполнилось 65 лет, о нахождении последней в закрытом помещении цеха складского хранения без маски, не подпадают под вмененный ей пункт 10 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра в редакции действовавшей в момент совершения данного правонарушения, согласно которому лицам в возрасте 65 лет и старше в период по 10 июля 2020 года соблюдать режим самоизоляции, за исключением работников организаций, чье нахождение на рабочем месте, по решению работодателя, является критически важным для обеспечения деятельности указанных организаций, а также с учетом пункта 9 настоящего распоряжения.

Иных нарушений пунктов распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра Язеповой В.В. не вменяется.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказан, что является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Язеповой В.В., в связи отсутствием в её действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Юрастова

70RS0009-01-2020-003104-70