Производство №М-6381/2020
УИД 28RS0004-01-2020-008940-76
ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении административного искового заявления
«24» сентября 2020 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С., рассмотрев административное исковое заявление ГублинаЕ.А. к ОСП № 1 по городу Благовещенску, Управлению федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу исполнитель ОСП № 1 по городу Благовещенску Поляковой Анастасии Петровне о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ГублинЕ.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП № 1 по городу Благовещенску, Управлению федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу исполнитель ОСП № 1 по городу Благовещенску Поляковой А.П. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам.
Между тем, поступивший административный иск не может быть принят к производству Благовещенского городского суда Амурской области и подлежит возвращению в связи со следующим.
В силу п. 5 ст. 218 /Глава 22 КАС РФ/ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ /Глава 2 КАС РФ/ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
В силу ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.
Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в статье 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которая предусматривает, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
По смыслу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника: по месту нахождения последнего или его имущества, и не связано с местом нахождения подразделения службы судебных приставов.
Как следует из приложенных к административному исковому заявлению документов, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Поляковой А.П. от 11.06.2019 г. местом жительства должника ГублинаЕ.А. является ***.
Иных сведений о месте жительства должника, месте нахождения его имущества, приложенные к настоящему административному исковому заявлению документы, не содержат.
ГублинЕ.А. оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску Поляковой А.П. от 11.06.2019 г., исполнение обязанностей которой в силу требований п. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также происходит на территории Благовещенского района.
Принимая во внимание, что место жительства должника в постановлении также указан - ***, настоящий административный иск неподсуден Благовещенскому городскому суду Амурской области.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
С учетом приведенных обстоятельств, поступившее административное исковое заявление подлежит возвращению истцу. При этом административному истцу следует разъяснить, что она вправе обратиться с настоящим административным иском в Благовещенский районный суд Амурской области.
Руководствуясь ст. ст. 129, 198-199 КАС Российской Федерации, судья
определил:
Административное исковое заявление ГублинаЕ.А. к ОСП № 1 по городу Благовещенску, Управлению федеральной службы судебных приставов по Амурской области, судебному приставу исполнитель ОСП № 1 по городу Благовещенску Поляковой Анастасии Петровне о признании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности незаконным- возвратить административному истцу.
Разъяснить административному истцу, что с указанным административным исковым заявлением она вправе обратиться в суд, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение, т.е. в Благовещенский районный суд Амурской области (675005, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Октябрьская, д. 88).
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Астафьева Т.С.