Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2208/2017 ~ М-1386/2017 от 20.03.2017

дело № 2-2208/2017

Решение

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шариповой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиненко О.Г. к Администрации Щелковского муниципального района, СНТ СН «Горизонт», о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

Установил:

Литвиненко О.Г обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района, СНТ СН «Горизонт», о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что на основании договора между АО агрофирмой «ФИО9» и НПО «ФИО10» от 15.05.1991г. с целью организации садово-огороднического кооператива «Горизонт», НПО «ФИО11 был передан земельный участок в районе <адрес> 4,6 га. 18.05.1991г. в соответствии с протоколом №, общим собранием было решено организовать садово-огороднический кооператив с названием «Горизонт». Земельные участки предоставлялись работникам НПО «ФИО12» на основании распоряжения НПО «ФИО13» от 15.05.1991г. в соответствии со списком сотрудников НПО «ФИО14», утвержденным профсоюзным комитетом. Истец пользуется земельным участком с 2007 года, став членом товарищества взамен выбывшей ФИО4, входившей в садово-огородный кооператив «Горизонт» при его образовании в 1991 году. Таким образом, она является правопреемником ФИО4 За истцом закреплен земельный участок № площадью 838 кв.м. В 1993 году земельный участок был передан садовому товариществу в постоянное пользование. СНТ «Горизонт», зарегистрированное в 2001 году, фактически стало правопреемником садово-огородного кооператива «Горизонт», образованного 15.05.1991г. при ФГУП «НПП «ФИО15». Истец собрала все необходимые для предоставления в собственность земельного участка документы, между тем была проинформирована председателем правления о том, что члены СНТ «Горизонт» не могут получить в собственность закрепленные на ними земельные участки, т.к. документы, подтверждающие тот факт, что СНТ «Горизонт» стало правопреемником садово-огородного кооператива «Горизонт» образованного в мае 1991 года при НПО «ФИО16 были утрачены в результате пожара. На основании изложенного, с учетом изменения предмета иска, истец просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок и установить его границы.

Истица в судебное заседание не явилась, представитель по доверенности Бурцева Т.К. в судебное заседание явилась, на удовлетворении измененных исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что большая часть членов СНТ вынуждены обратиться в суд с исками о признании за ними права собственности, поскольку при обращении в Администрацию Щелковского муниципального района о признании права собственности на земельные участки получают неизменный отказ. Иным порядком, кроме судебного, признать свое право на спорный земельный участок не представляется возможным. Просит иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - председатель правления СНТ СН «Горизонт» Дягилев Ю.А. явился, против удовлетворения иска не возражал, также пояснил, что иным порядком, кроме судебного признать право на спорный земельный участок ввиду утраты документов о правопреемстве не представляется возможным.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Щелковского муниципального района не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Возражений относительно иска не представлено.

Судом определено рассматривать дело при данной явке в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Положениями п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона (10.11.2001г.) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном п. 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 той же статьи).

Из материалов дела усматривается, что 15 мая 1991 года между АО агрофирмой «ФИО17» и НПО «ФИО18» заключен договор, согласно которому АО агрофирма «ФИО19» передала в постоянное пользование с целью организации садово-огородного кооператива «Горизонт» земельный участок площадью 4,6 га в <адрес>.

Также в 1993 году между АО агрофирмой «ФИО20» и садово-огородным кооперативом «Горизонт» был заключен договор о сотрудничестве.

18.05.1991г. в соответствии с протоколом №, общим собранием было решено организовать садово-огороднический кооператив с названием «Горизонт». Земельные участки предоставлялись работникам НПО «ФИО21» на основании распоряжения НПО «ФИО22» от 15.05.1991г. в соответствии со списком сотрудников НПО «ФИО23», утвержденным профсоюзным комитетом. Постановлением главы Щелковского района № от 20.03.1998г. утвержден проект корректировки перераспределения земель АО агрофирмы «ФИО24» и указанные земли были изъяты у АО.

На основании Распоряжения Главы Щелковского района от 16.03.1999 г. № 30.03.1999г., между Администрацией Щелковского района и ГНПП «ФИО25» заключен договор аренды земельного участка площадью 5,4 га для использования под огороды.

В соответствии с поручениями администрации от 26.07.1999 № и от 11.11.1999 № при проведении работ по предварительным обмерам площадей СНТ СН «Горизонт» была установлена площадь земельного участка 9,7 вместо 5,4 га.

Комиссией по выбору и представлению земельных участков под застройку на территории <адрес>, протокол №, было принято решение дополнительно прирезать 4,3 га СНТ «Горизонт» с проведением землеустроительных работ по выбору земельного участка.

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 24.05.2001 № «Об утверждении материалов предварительного согласования места размещения коллективного садоводства в районе <адрес>», Постановлением Главы Щелковского муниципального района№ от 09.11.2007 г. «Об утверждении проекта межевания территории СНТ «Горизонт», Постановлением Главы Щелковского муниципального района» № от 31.10.2008 г. «Об утверждении проекта границ земельного участка на территории <адрес>» были утверждены границы земельного участка СНТ «Горизонт» площадью 96972 кв.м.

Устав СНТ «Горизонт», созданного в порядке реорганизации с/о кооператива «Горизонт», утвержден общим собранием членов СНТ, свидетельство о государственной регистрации СНТ «Горизонт» в Московской областной регистрационной палате от 27.12.2001, реестр №.

    Истец является членом СНТ «Горизонт» с 2007 года, став членом товарищества взамен выбывшей ФИО4, входившей в садово-огородный кооператив «Горизонт» при его образовании в 1991 году.

Определением от 16.05.2017 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта ФИО7 определены местоположение, площадь и границы земельного участка № площадью 838 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства; установлено, что он расположен в пределах СНТ «Горизонт» в соответствии с проектом межевания.

У суда не имеется оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку оно логично, последовательно, основано на нормах действующего земельного законодательства, квалификация эксперта документально подтверждена, заключение соответствует материалам дела. Суд принимает в качестве доказательства данное заключение, так как эксперт дал конкретные ответы на поставленные судом вопросы, в заключении подробно изложена исследовательская часть, из которой следует, в связи с чем эксперт пришел к таким выводам, эксперт предупрежден по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Истец и ответчик, СНТ СН «Горизонт» с заключением ознакомлены и согласны. Экспертное заключение никем не оспаривается, надлежащими доказательствами не опровергнуто, судом принимается.

Таким образом, суд считает, что условия, предъявляемые п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в данном случае соблюдены, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, как основанные но нормах действующего законодательства Российской Федерации.

При этом, согласно п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничено.

    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Спорный земельный участок не относится к территории общего пользования, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, а поэтому истец в силу приведенного выше п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10. 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиками доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Иск Литвиненко ФИО26 - удовлетворить.

Признать за Литвиненко ФИО27 право собственности на земельный участок площадью 838 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Установить границы земельного участка, расположенного: <адрес> площадью 838 кв. м с учетом сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков и учетом п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации:

№	Координаты	Проложения, м
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Московской области» соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Судья                                 И.Ю.Кулагина.