Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10751/2015 ~ М-9136/2015 от 03.08.2015

                                                                                                       Дело № 10751/15

                                                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                               г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                Киракосян Т.Т.

при секретаре                                            ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском о взыскании стоимости проезда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском о взыскании компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда неработающего пенсионера к месту отдыха и обратно, ссылаясь на те обстоятельства, что является пенсионером по старости, постоянно проживает в г. Петропавловске-Камчатском, отнесенном к районам Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске в <адрес>, Украина. <адрес> к месту отдыха и обратно затратил 20 800 руб. 02 коп. При обращении в УПФ РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением об оплате проезда, получила отказ, мотивированный тем, что истец находился на отдых за пределами РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

    В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском ФИО5, действующий на основании доверенности с полным объемом прав, требование истца не признал, ссылаясь на порядок оплаты проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно, определенный Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 176, согласно которым пенсионер вправе воспользоваться проездом к любому месту в РФ, выбранному для отдыха. По представленным истцом проездным документам он выезжал за пределы РФ, в связи с чем, оплата проезда не может быть произведена в рамках данного постановления. Требование истца повлечет незаконное и нецелевое расходование денежных средств бюджета РФ. Кроме того, ходатайствовал о снижении размера госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, в случае удовлетворения требований истца.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации данной статьи постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № введены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее – Правила), определившие порядок, размер и условия предоставления указанной льготы неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера.

Согласно пп. «б» п. 3 Правил компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1994 года является пенсионером по старости (л.д. 15).

ФИО1 проживает в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края, отнесенного к районам Крайнего Севера, что подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства (л.д. 13).

Как следует из искового заявления, пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, и подтверждается представленными электронными билетами, посадочными талонами по маршруту следования г. Петропавловск-Камчатский - <адрес> - г. Петропавловск-Камчатский, проездными билетами на поезд по маршруту <адрес> 2 – <адрес> – <адрес> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжал в отпуск за пределы Камчатского края в <адрес> (л.д. 18-23).

Как следует из электронного билета стоимость авиаперелета по маршруту г. Петропавловск-Камчатский – <адрес> составила 7 500 руб. (л.д. 19).

Как следует из электронного билета стоимость авиаперелета по маршруту <адрес> - г. Петропавловск-Камчатский составила 11 286 руб. (л.д. 20).

Согласно представленной истцом справки ОАО «Камчатское агентство воздушных и железнодорожных сообщений» стоимость железнодорожного билета в плацкартном вагоне на дату приобретения ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту Калуга - Суземка (граница РФ, далее следовал до <адрес>) на дату отправления ДД.ММ.ГГГГ составляет 769 руб. 20 коп. (л.д. 16).

Согласно представленной истцом справки ОАО «Камчатское агентство воздушных и железнодорожных сообщений» стоимость железнодорожного билета в плацкартном вагоне на дату приобретения ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту Белгород (граница РФ) - Москва на дату отправления ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 245 руб. (л.д. 16).

Таким образом, общая сумма расходов истца на оплату проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории РФ составила 20 800 руб. 02 коп.

На обращение в УПФ РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил решение об отказе в выплате ему компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в связи с нахождением места отдыха за пределами территории РФ (л.д. 12).

Не согласившись с указанным отказом, ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым иском.

Анализируя обстоятельства дела в их совокупности, учитывая, что факт пребывания истца в месте отдыха доказан, расходы на авиаперелет подтверждены, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о взыскании с УПФ РФ (ГУ) в г. Петропавловске-Камчатском компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 20 800 руб. 02 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, письменного ходатайства ответчика об уменьшении размера государственной пошлины, с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 800 ░░░. 02 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░) ░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 200 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░