Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4549/2020 ~ М-4239/2020 от 20.10.2020

Дело № 2-4549/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 г.        гор. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к Ивченко Е. А., Ивченко Е. Г., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Курова С. В., о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

в обоснование заявленных требований Администрации г. Шахты ссылается на следующее: В 2020г. ответчики были переселены Администрацией г. Шахты из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было предоставлено на основании Договора № от 20.05.2020г. на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтерских городов и поселков. По данному договору ответчикам была предоставлена субсидия в объеме 2 395 224 руб., а также возможность самостоятельный поиск подходящего жилья. Ответчиками оформлено право собственности на жилое помещение в установленном порядке. Однако ответчиками в нарушение требований закона обязательство в части безвозмездной передачи Администрации г. Шахты ветхого жилого помещения - <адрес> исполнено не было. Каждому из ответчиков принадлежит по 1/4 доли в праве общей долевой собственности в ветхом жилом помещении. В связи с тем, что ответчики добровольно отказались от права собственности на свое имущество, право собственности на <адрес>, зарегистрированное за ответчиками, подлежит прекращению с признанием за Муниципальным образованием «<адрес>» права собственности на 3/4 доли в праве долевой собственности на указанное жилое помещение, что, в свою очередь, влечет прекращение права пользования ответчиков квартирой. Истец просит признать Ивченко Е.А., Ивченко Е.Г., Курова С.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ответчиков на указанную квартиру, признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право общей долевой собственности - 3/4 доли на спорное жилое помещение.

Представитель истца по доверенности Красноглазова И.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики Ивченко Е.А., Ивченко Е.Г. в судебное заседание не явились, судебные повестки возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Ответчикам неоднократно направлялись судебные извещения как по месту регистрации, так по месту жилого помещения, в которое они переселены. Все конверты были возвращены по истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, право собственности на <адрес> зарегистрировано за Ивченко Е.А. - 1/4 доля, несовершеннолетним Куровым С.В. - 1/4 доля, Ивченко Е.Г. - 1/4 доля, Ивченко А.С. - 1/4 доля.

Многоквартирный <адрес> был признан ветхим. Ивченко Е.А., Куров С.В., Ивченко Е.Г. включены в списки на переселение из ветхого жилищного фонда.

Между Администрацией г. Шахты и ответчиками был заключен Договор № 143 от 20.05.2020г. на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтерских городов и поселков, по условиям которого Администрация г. Шахты предоставила ответчикам социальную выплату за счет средств бюджета в размере 2 395 224 руб. для самостоятельного поиска подходящего жилья.

В названном договоре содержится обязательство ответчиков о безвозмездной передаче Администрации ветхое жилое помещение и оформлении в установленном законом порядке документов, необходимых для перехода права собственности на указанное жилое помещение к Администрации, в течение месяца со дня приобретения жилого помещения за счет социальной выплаты

Администрацией г. Шахты были исполнены обязательства по договору № 143 от 20.05.2020г. - семья Ивченко из трех человек была переселена из ветхого жилья в жилое помещение по адресу: г. Шахты, ул. Холодова, 131, что подтверждается Договорам купли-продажи объекта недвижимости от 04.08.2020г., а также выпиской из ЕГРН, согласно которой жилое помещение оформлено в общую долевую собственность ответчиков с долей 1/3.

Однако, в нарушение условий договора ответчиками не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача ветхого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Кроме того, согласно данным ОВМ УМВД РФ по г. Шахты ответчики не снялись с регистрационного учета по адресу: г. Шахты, ул. Константиновская, д. 29, кв. 4.

Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 235 ГК РФ предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных документов, ответчики отказались от права собственности на ветхое жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, подписав Договор с обязательством на безвозмездную передачу квартиры в собственность Администрации г. Шахты.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Подписав обязательство о безвозмездной передаче ветхого жилого помещения, ответчики совершили действия, направленные согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ на прекращение своего права собственности в отношении этого имущества. Последствием прекращения права собственности является прекращение права пользования данным имуществом.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что право собственности на земельный участок, на котором расположен ветхий многоквартирный жилой дом, у ответчиков отсутствует, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения права собственности Ивченко Е.А., Ивченко Е.Г., Курова С.В. на ветхое жилое помещение, поскольку сохранение зарегистрированного права собственности ответчиков нарушает интересы Администрации г. Шахты, являющегося обладателем права собственности на земельный участок, на котором расположен спорный объект.

Также, подлежит удовлетворению требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. - 1/4 ░░░░, ░░░░░░ ░. ░. - 1/4 ░░░░, ░░░░░░░ ░. ░. - 1/4 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3/4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.11.2020░.