Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-676/2020 (2-7004/2019;) ~ М-6583/2019 от 06.11.2019

Дело № 2-676/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» февраля 2020 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при помощнике судьи Босяковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В обосновании исковых требований указала, что является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО3 вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком расторгнут. После расторжения брака ответчик добровольно выехал из указанного жилого помещения, вывез принадлежащие ему вещи, попыток вселения в спорное жилое помещение до настоящего времени не предпринимал. Ссылалась на то, что в настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает, личных вещей не имеет, бремени расходов за оплату жилья не несет, сохраняя лишь регистрацию по указанному адресу. Таким поведением ответчика нарушаются права истца и членов его семьи по реализации прав в отношении спорного жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа участия в судебном заседании не принимало. В представленном в адрес суда отзыве на исковое заявление, представитель по доверенности ФИО6, указывала, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещался по известному суду адресу.

Направленное ответчику почтовое уведомление возвращено с отметкой: «Истек срок хранения».

В силу пункта 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями приказа ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Согласно пунктам 3.4, 3.6 Приказа при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд не полученного ответчиком после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции дважды не явился без уважительных причин за получением судебного извещения по приглашению органа почтовой связи, отказавшись, таким образом, от получения судебных повесток, суд в силу ст. 117 ГПК РФ признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение истца, показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО7, допрошенных судом в установленном законом порядке, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в п.4 ст.3 ЖК РФ, согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам для проживания по договорам социального найма.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ст. 60 ЖК.РФ).

В соответствии с ч. ч. 1,2,4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Прекращение права пользования жилым помещением возможно только после прекращения жилищного правоотношения в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является муниципальной собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа. На основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. По условиям указанного договора, которого совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены члены его семьи, в том числе ФИО3 (л.д. 14-17).

Из копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО3 (л.д.50).

Сведениями из ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается факт регистрации ответчика КарповаВ.В. по указанному адресу (л.д. 68).

Согласно представленным в материалы дела квитанциям, из лицевые счета квартиросъемщика по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, открыты на имя ФИО8 Из представленных суду кассовых чеков следует, что оплата жилого помещения и коммунальных услуг производится истцом (л.д.20-49).

Брак между истцом ФИО2 и ответчиком ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности объекты недвижимости на территории Камчатского края не имеет (л.д. 64).

Из искового заявления следует, что ответчик ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает с 1994 г., выехал в другое место жительства, его личных вещей в квартире не имеется, в оплате жилищно-коммунальных услуг участия не принимает. Каких-либо соглашений о пользовании данным жилым помещением стороны не заключали, брак между ними расторгнут, общее хозяйство ими не ведется.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик вынужденно и временно выехал из жилого помещения, а также доказательства, совершаемых им действий, свидетельствующих о намерении проживать в спорной квартире и пользоваться ею. Данное обстоятельство подтверждается в том числе и показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО9 – бывшая супруга ФИО3, поясняла, что ФИО3 добровольно выехал из спорного жилого помещения, вывез принадлежащие ему вещи, попыток вселения в указанное жилое помещение не предпринимал. ФИО3 в период брака с 2000 г. по 2006 г. проживали с ФИО9 на съёмных квартирах. Ответчик сохранял регистрацию по указанному адресу лишь формально, ввиду того, что не имел собственного жилья в котором мог бы зарегистрироваться.

Свидетель ФИО10 показала, что ответчик после расторжения брака с истцом проживал с другой женщиной. В новой семье у ответчика родился ребенок, но брачные отношения ФИО3 с гражданской супругой не регистрировали, в дальнейшем уехали на постоянное место жительство в Молдавию. Спустя 6 лет ответчик вернулся на Камчатку, проживал адресу регистрации ФИО10 Потом опять ездил в Молдавию на непродолжительное время. По возвращении из Молдавии на Камчатку зарегистрировал брак с ФИО9

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что в период времени с 2000 г. по 2005 г. ФИО3 периодически, на не продолжительное время приезжал по адресу регистрации, навестить свою дочь – ФИО11 Каких-либо ссор между истцом и ответчиком в периоды визита последнего указанный свидетель не наблюдала, как и не наблюдала попыток вселения КарповаВ.В. в спорное жилое помещение.

Относиться критически к показаниям указанных свидетелей у суда не имеется оснований, ввиду того, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, при этом указанные свидетели допрошены судом в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения для создания другой семьи, длительное время в спорном жилом помещении не проживает, сохраняя в нем лишь регистрацию, обязательства по договору социального найма по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет, доказательств, свидетельствующих в вынужденном характере выезда и временном отсутствии ФИО3 в жилом помещении не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца о признании ФИО3. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку является административным актом.

Таким образом, требование истца о признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края № (2-7004/2019;)

УИД 41RS0№-45