Решение по делу № 2-453/2013 ~ М-307/2013 от 28.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2013 года с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего

Филиппова А.О.,

С участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,

При секретаре Карениной А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Богучанского района в интересах Кошкарёвой Т.А. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19 о взыскании недополученной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

В Богучанский районный суд обратился Прокурор Богучанского района в интересах Кошкаревой Т.А. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Гремучинская общеобразовательная школа №19 о взыскании недополученной заработной платы в размере 5796 рублей.

В судебном заседании прокурор Селезнева Е.А. пояснила, что Кошкаревой Т.А., работающей в школе уборщиком неправильно начислялась и выплачивалась заработная плата. Так в соответствии ст.315 ТК РФ заработная плата должна быть начислена с учетом оклада и всех стимулирующих выплат, за исключением районного и северного коэффициента, после чего на этот размер, который недолжен быть ниже минимального размера оплаты труда начислен районный и северный коэффициент..

Истец в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Муниципального казенного образовательного учреждения Гремучинская общеобразовательная школа №19 в судебное заседание не явился, уведомлен, представил заявление, где указал, что заработная плата должна выплачиваться в соответствии с Трудовым законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Управление образования администрации Богучанского района в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил возражения, в котором указал, что при начислении заработной платы необходимо руководствоваться в том числе региональным законодательством. Решение вопроса о соответствии или не соответствии правовых актов краевого уровня вышестоящим правовым актам не входит в компетенцию муниципального учреждения.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Министерство финансов Красноярского края в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, или об отложении.

При таких обстоятельствах в соответствии с ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и представителя третьего лица Министерства Финансов Красноярского края, представителя Управления образования администрации Богучанского района.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав нормы федерального и регионально законодательства, приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с ФЗ-106 от 01.06.2011 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер - 4611 рублей.

В соответствии с ФЗ-232 от 03.12.2012 года «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер - 5205 рублей.

В соответствии с Решением Богучанского районного совета депутатов № 14/1-165 от 07.10.2011 года п. 3.9 в Богучанском районе установлен расчет региональной выплаты размер заработной платы – 6105 рублей, а с октября 2012 года – 6471 рубль.

В соответствии ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ст.315 ТК РФ оплата труда в районах крайнего севра и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.В соответствии с ст.316 ТК РФ установлен порядок установления размеров районных коэффициентов к заработной плате работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севра утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 – Богучанский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В Богучанском ране установлен районный коэффициент - 1,3 к заработной плате.

Процентная надбавка в Богучанском районе (применительно к работнику Кошкаревой) установлена в размере 50%.

В силу гл.50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в РФ устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч.2 ст.7 Конституции РФ) - каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37 Конституции РФ).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Частью 3 ст. 133 ТК РФ предусмотрено, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, справедливую зарплату….

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда; основные государственные гарантии по оплате труда работника; повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст.146 ТК РФ).

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315,316,317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Судом установлено, что Кошкарева Т.А. работает в Муниципальном казенном образовательном учреждение Гремучинская общеобразовательная школа №19 в качестве уборщика.

Суд проверив размер и структуру заработной платы Кошкаревой за период январь 2013 – 6471 рубль, февраль 2013 - 6471 рубль, по представленным справкам установил, что в получаемую заработную плату за указные периоды были включены районный коэффициент и северная надбавка. С учетом этого суд полагает, что ответчиком неправильно была начислена заработная плата, так как согласно действующего законодательства оплата труда должна быть не ниже минимального, то есть 5205 рублей, после чего должен быть начислен районный коэффициент и северная надбавка.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за январь, февраль 2013 из расчета :

За январь 2013 года = 5205 рублей (минимальная заработная плата) + 4164 рубля (80% районные северные) - 6471 (фактически выплаченная заработная плата) = 2898 рублей.

За февраль 2013 года = 5205 рублей (минимальная заработная плата) + 4164 рубля (80% районные северные) - 6471 (фактически выплаченная заработная плата) = 2898 рублей.

ВСЕГО – 5796 рублей.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, прокурор освобождены от уплаты в силу пп1п.1 ст.333-36 НК РФ. Согласно ст.333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Богучанского района в интересах Кошкарёвой Т.А. к Муниципальному казенному образовательному учреждению Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19 о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.

    Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждение Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19 в пользу Кошкарёвой Т.А. недополученную заработную плату за январь 2013 года февраль 2013 года, ВСЕГО – 5796 рублей.

    Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждение Гремучинская средняя общеобразовательная школа №19 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд.

Судья                                 Филиппов А.О.