Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2020 ~ М-210/2020 от 18.08.2020

УИД 67RS0027-01-2020-000310-07

2-231/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ершичи                                   24 сентября 2020 года

    Шумячский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего судьи Белевитнева А.С.,

при секретаре Слюсарь Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества) в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Кузьмичского сельского поселения на признанные невостребованными земельные доли Скосарева Василия Михайловича и Скосаревой Марии Ивановны, площадью по 7.3 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № 67:09:0000000:51, расположенный по адресу: Смоленская область, Ершичский район, в границах бывшего колхоза «Вперед к коммунизму», указывая в обоснование иска, что указанные земельные паи были предоставлены Скосареву В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Скосаревой М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Ершичского района Смоленской области от 29.01.1993 № 23, и им выданы свидетельства о праве собственности на землю. В настоящее время местонахождения Скосарева В.М. и Скосаревой М.И. истцу не известно.

    Право собственности Скосарева В.М. и Скосаревой М.И. на спорные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не зарегистрировано.

13 февраля 2020 года Администрацией Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области в Смоленской областной газете «Рабочий путь» были опубликованы список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, и сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 67:09:0000000:51, расположенный по адресу: Смоленская область, Ершичский район, в границах колхоза «Вперед к коммунизму».

Список невостребованных земельных долей также размещен на сайте Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области: http:// kuzmichisp.admin-smolensk.ru/.

Постановлением Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области № 30 от 30.07.2020 года земельные доли признаны невостребованными.

Представитель истца – Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения иска не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представители ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, третьего лица – Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений и ходатайств не заявили.

    Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, согласно письменному ходатайству не возражает против заявленных требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

    Суд, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

    В силу ст.12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые    могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список     невостребованных     земельных    долей     в     средствах    массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

    В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 указанного Федерального закона, участники долевой собственности на общем собрании принимают решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

    В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

    Согласно подп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество,       объявив       об       этом либо    совершив    другие действия,     определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

    Согласно    постановлению Главы Администрации Ершичского района Смоленской области №23 от 29 января 1993 года и приложению №1 к нему, КСП «Язовка» в коллективно-долевую собственность предоставлены земли для ведения сельскохозяйственного производства (л.д.14).

    Согласно архивной выписке от 07.02.2019 №17, КСП «Язовка» является правопреемником колхоза «Вперёд к коммунизму» (л.д.15).

    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок с кадастровым номером 67:09:0000000:51 расположен в границах бывшего колхоза «Вперед к коммунизму» Ершичского района Смоленской области (л.д…).

    Статьей 10 Закона Смоленской области от 07.07.2003 №46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области» определено, что опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

    В связи с этим, Администрацией Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области опубликованы в газете «Рабочий путь» №29 (28666) от 13.02.2020 сообщение о дате, времени и месте проведения общего собрания участников долевой     собственности на земельные участки в границах колхоза «Вперед к коммунизму», а также список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Скосарев В.М. и Скосарева М.И. значатся в данном списке (л.д.7-8).

    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель с кадастровым номером 67:09:0000000:51 в границах колхоза «Вперед к коммунизму» от 19.05.2020, кворум его участников отсутствует (л.д.22), в связи с чем, постановлением Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 30.07.2020 № 30 утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Вперед к коммунизму», размером по 7.3 га каждая, в котором значатся и невостребованные земельные доли Скосарев В.М. и Скосаревой М.И. (л.д.22-23).

Согласно записи акта о смерти № 110 от 22.08.2014 отдела ЗАГС Администрации МО-Ершичский район Смоленской области, Скосарев В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно записи акта о смерти № 14 от 02.12.1947 Ломнянского сельского Совета Ершичского района Смоленской области, Скосарев М.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Из сообщений нотариуса Сливкиной Н.О. следует, что наследственные дела к имуществу умерших Скосарева В.М. и Скосаревой М.И. – не заводились (л.д.35).

    Согласно выписке из ЕГРН от 31.07.2020 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, Скосарев В.М. и Скосарева М.И. являются правообладателями спорных земельных долей в праве коллективно-долевой собственности (л.д.36-61).

    С учетом приведенных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как судом установлено, что Скосарев В.М. и Скосарева М.И. в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли не распорядились ими, в связи с чем, их земельные доли в установленном порядке были признаны невостребованными.     Возражений в письменном виде в Администрацию Кузьмичского сельского поселения от собственников о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступило. Таким образом, суд считает возможным признать право муниципальной собственности за сельским поселением по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 7.3 ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 67:09:0000000:51, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░».

      ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 7.3 ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 67:09:0000000:51, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░