Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2018 (2-4132/2017;) ~ М-3922/2017 от 18.09.2017

Дело № 2-124/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2018 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Рос­това-на-Дону в составе председательствующего судьи Шведенко М.В.,

при секретаре Сомко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добров А.В. к УПФР в Пролетарском районе о расчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Добров А.В. обратился в суд с иском к УПФР в Пролетарского района г.Ростова-на-Дону об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, ссылаясь на то, что ранее он обратился к ответчику с заявлением для получения пенсии по старости.

Истец указывает, что предоставить сведения о его заработной плате за период с 1983 по 1984 годы не представилось возможным в связи с утратой архива; он представил сведения за указанный период лишь косвенными документами, а именно по данным партбилета №, однако ответчик решением № от 20.06.2017г. отказал истцу в зачете косвенных документов для подтверждения фактической заработной платы.

Считая отказ ответчика не законным, истец обратился в суд с настоящим иском, в уточненной редакции которого в порядке ст.39 ГПК РФ просит суд установить факт получения им заработной платы за периоды:

Январь 1985-376 рублей Февраль 1985 - 146 рублей Март 1985-471 рубль Апрель 1985-259 рублей Май 1985 -368 рублей Июнь 1985 - 168 рублей Июль 1985 - 403 рубля Август 1985 - 386 рублей Сентябрь 1985 - 339 рублей Октябрь 1985 -315 рублей Ноябрь 1985-357 рублей Декабрь 1985-92 рубля

Январь 1986 - 338 рублей Февраль 1986- 119 рублей Март 1986 - 335 рублей Апрель 1986 - 402 рубля Май 1986-317 рублей Июнь 1986 - 249 рублей Июль 1986 - 402 рубля Август 1986 - 291 рубль Сентябрь 1986 - 253 рубля Октябрь 1986- 180 рублей, Ноябрь 1986 -238 рублей Декабрь 1986 - 360 рублей

Январь 1987-312 рублей Февраль 1987 - 291 рубль Март 1987 - 755 рублей Апрель 1987 - 370 рублей Май 1987-311 рублей Июнь 1987-380 рублей Июль 1987 - 363 рубля Август 1987 - 326 рублей Сентябрь 1987 - 356 рублей Октябрь 1987 - 352 рубля Ноябрь 1987 -421 рубль Декабрь 1987-414 рублей

Январь 1988-325 рублей Февраль 1988 - 337 рублей Март 1988 -611 рублей Апрель 1988-348 рублей Май 1988 -327 рублей Июнь 1988 - 399 рублей Июль 1988 -326 рублей Август 1988 - 346 рублей Сентябрь 1988 -441 рубль Октябрь 1988 - 342 рубля Ноябрь 1988-438 рублей Декабрь 1988-417 рублей

Январь 1989-221 рубль Февраль 1989 - 258 рублей Март 1989-511 рублей Апрель 1989 - 254 рубля Май 1989 - 640 рублей Июнь 1989-234 рубля Июль 1989 - 452 рубля Август 1989 - 630 рублей Сентябрь 1989 - 334 рубля Октябрь 1989-259 рублей Ноябрь 1989 - 632 рубля Декабрь 1989-254 рубля.

Истец в судебном заседании поддержал иск в уточненной редакции, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание Наникова Э.Г., в иске просила отказать с учетом доводов письменного отзыва.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 г. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", настоящий Перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Так, как заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости, должны быть приложены в том числе документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Правления Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001, в случае не сохранения документов, подтверждающих средний заработок работника для исчисления пенсии в конкретном периоде, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что истец в период с 17.08.1981 по 06.10.1999 работал в в должности штамповщика на заводе «Красный Аксай», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.

05.06.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФР Пролетарского района г. Ростова-на-Дону истцу отказано в зачете косвенных документов – партбилета – для подтверждения размера заработной платы.

Статья 264 ГПК РФ предусматривает перечень фактов, которые имеют юридическое значение и устанавливаются судом.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта получения с 1985 по 1989 годы, как в более выгодный для истца период заработной платы в указанных им размерах, необходимо истцу для реализации его пенсионных прав – расчета размера страховой пенсии.

Истцом были приняты исчерпывающие меры для получения архивных сведений по размеру его заработной платы, вместе с тем, установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии с партийным билетом члена КПСС на имя Доброва А.В., истцу выплачивалась заработная плата, размер которой вносился в партийный билет ежемесячно. Из размера заработной платы уплачивался членский взнос, размер которого ежемесячно вносился в партийный билет.

Согласно данным партийного билета №, размер заработной платы истца за период с 1985г. по 1989г. составляет:

Январь 1985-376 рублей Февраль 1985 - 146 рублей Март 1985-471 рубль Апрель 1985-259 рублей Май 1985 -368 рублей Июнь 1985 - 168 рублей Июль 1985 - 403 рубля Август 1985 - 386 рублей Сентябрь 1985 - 339 рублей Октябрь 1985 -315 рублей Ноябрь 1985-357 рублей Декабрь 1985-92 рубля;

Январь 1986 - 338 рублей Февраль 1986- 119 рублей Март 1986 - 335 рублей Апрель 1986 - 402 рубля Май 1986-317 рублей Июнь 1986 - 249 рублей Июль 1986 - 402 рубля Август 1986 - 291 рубль Сентябрь 1986 - 253 рубля Октябрь 1986- 180 рублей, Ноябрь 1986 -238 рублей Декабрь 1986 - 360 рублей;

Январь 1987-312 рублей Февраль 1987 - 291 рубль Март 1987 - 755 рублей Апрель 1987 - 370 рублей Май 1987-311 рублей Июнь 1987-380 рублей Июль 1987 - 363 рубля Август 1987 - 326 рублей Сентябрь 1987 - 356 рублей Октябрь 1987 - 352 рубля Ноябрь 1987 -421 рубль Декабрь 1987-414 рублей;

Январь 1988-325 рублей Февраль 1988 - 337 рублей Март 1988 -611 рублей Апрель 1988-348 рублей Май 1988 -327 рублей Июнь 1988 - 399 рублей Июль 1988 -326 рублей Август 1988 - 346 рублей Сентябрь 1988 -441 рубль Октябрь 1988 - 342 рубля Ноябрь 1988-438 рублей Декабрь 1988-417 рублей;

Январь 1989-221 рубль Февраль 1989 - 258 рублей Март 1989-511 рублей Апрель 1989 - 254 рубля Май 1989 - 640 рублей Июнь 1989-234 рубля Июль 1989 - 452 рубля Август 1989 - 630 рублей Сентябрь 1989 - 334 рубля Октябрь 1989-259 рублей Ноябрь 1989 - 632 рубля Декабрь 1989-254 рубля.

Поскольку партийный билет истца и учетная карточка члена КПСС указывают на индивидуальный характер заработка истца и косвенно подтверждают его фактический заработок за каждый месяц в течение периода с января 1985 г. по декабрь 1989 г., суд признает надлежащими доказательствами указанные документы, подтверждающие заработок истца за указанный период.

Обстоятельства того, что за три месяца – август, сентябрь, октябрь 1987 года указанные в партбилете истца суммы месячного заработка содержат исправления, правового значения не имеет, поскольку размер месячного заработка в указанные периоды возможно установить по размеру суммы взносов, с учетом положений «Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены КПСС», утв. Секретариатом ЦК КПСС 18.09.1967 г.

Доводы стороны ответчика суд оценивает критически, поскольку законодателем работнику предоставлено право предоставлять документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника для исчисления пенсии в конкретном периоде, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные доказательства в их взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ 1985░. ░░ 1989░. ░░░░░░░░░:

░░░░░░ 1985-376 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1985 - 146 ░░░░░░ ░░░░ 1985-471 ░░░░░ ░░░░░░ 1985-259 ░░░░░░ ░░░ 1985 -368 ░░░░░░ ░░░░ 1985 - 168 ░░░░░░ ░░░░ 1985 - 403 ░░░░░ ░░░░░░ 1985 - 386 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1985 - 339 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1985 -315 ░░░░░░ ░░░░░░ 1985-357 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1985-92 ░░░░░

░░░░░░ 1986 - 338 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1986- 119 ░░░░░░ ░░░░ 1986 - 335 ░░░░░░ ░░░░░░ 1986 - 402 ░░░░░ ░░░ 1986-317 ░░░░░░ ░░░░ 1986 - 249 ░░░░░░ ░░░░ 1986 - 402 ░░░░░ ░░░░░░ 1986 - 291 ░░░░░ ░░░░░░░░ 1986 - 253 ░░░░░ ░░░░░░░ 1986- 180 ░░░░░░, ░░░░░░ 1986 -238 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1986 - 360 ░░░░░░

░░░░░░ 1987-312 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1987 - 291 ░░░░░ ░░░░ 1987 - 755 ░░░░░░ ░░░░░░ 1987 - 370 ░░░░░░ ░░░ 1987-311 ░░░░░░ ░░░░ 1987-380 ░░░░░░ ░░░░ 1987 - 363 ░░░░░ ░░░░░░ 1987 - 326 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1987 - 356 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1987 - 352 ░░░░░ ░░░░░░ 1987 -421 ░░░░░ ░░░░░░░ 1987-414 ░░░░░░

░░░░░░ 1988-325 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1988 - 337 ░░░░░░ ░░░░ 1988 -611 ░░░░░░ ░░░░░░ 1988-348 ░░░░░░ ░░░ 1988 -327 ░░░░░░ ░░░░ 1988 - 399 ░░░░░░ ░░░░ 1988 -326 ░░░░░░ ░░░░░░ 1988 - 346 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1988 -441 ░░░░░ ░░░░░░░ 1988 - 342 ░░░░░ ░░░░░░ 1988-438 ░░░░░░ ░░░░░░░ 1988-417 ░░░░░░

░░░░░░ 1989-221 ░░░░░ ░░░░░░░ 1989 - 258 ░░░░░░ ░░░░ 1989-511 ░░░░░░ ░░░░░░ 1989 - 254 ░░░░░ ░░░ 1989 - 640 ░░░░░░ ░░░░ 1989-234 ░░░░░ ░░░░ 1989 - 452 ░░░░░ ░░░░░░ 1989 - 630 ░░░░░░ ░░░░░░░░ 1989 - 334 ░░░░░ ░░░░░░░ 1989-259 ░░░░░░ ░░░░░░ 1989 - 632 ░░░░░ ░░░░░░░ 1989-254 ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: