Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-16/2022 от 11.01.2022

УИД 66RS0049-01-2022-000040-96

Дело № 5-16/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

12 января 2022 года                                         город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Полынцева А. Л.,

УСТАНОВИЛ:

В Режевской городской суд из ОМВД России по Режевскому району поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Полынцева А.Л.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что определением судьи от 29 ноября 2021 года протокол об административном правонарушении в отношении Полынцева А.Л. и приложенные к нему материалы были возращены должностному лицу в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ для устранения недостатков. Во исполнение определения судьи должностным лицом в протокол внесены изменения и дополнения в части квалификации действий привлекаемого лица.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Недостатки протокола подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Как указано выше, согласно положениям указанных статей, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовывать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств.

Между тем из материалов дела следует, что Полынцев А.Л. не извещался должностным лицом административного органа о времени и месте решения вопроса о внесении изменений в протокол об административном правонарушении.

Требования статьи 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были, возможность своевременно реализовать гарантии защиты лицу не обеспечена. Невыполнение должностным лицом требований статьи 28.2 названного Кодекса об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о внесении изменений в протокол является существенным нарушением процессуальных требований названного Кодекса, влечет нарушение права на защиту. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении, являющийся основополагающим процессуальным документом по делу об административном правонарушении, содержит существенные недостатки, что влечет его возвращение в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ должностному лицу, его составившему.

         С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.4. ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Возвратить протокол 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Полынцева А. Л. начальнику ОМВД России по Режевскому району Свердловской области для устранения указанных недостатков.

           Судья                                                                                                   И.М. Костенко