Решение по делу № 12-404/2018 от 26.07.2018

Дело № 12-404/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Березники                                    15 августа 2018 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Иванчиной В.Ф.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Захарова Н.В.,

представителя МИФНС России № 2 по Пермскому краю П.Н. , действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев ходатайство Захарова Н.В. о восстановлении срока для обжалования постановления ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представления ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. от ..... об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

    постановлением ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. № от ..... Захаров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

..... ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. , руководствуясь частью 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внес в адрес ..... ООО «Фарт» Захарова Н.В. представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на него возложена обязанность изучить нормативно – правовую базу законодательства, уплатить задолженность по основному долгу 375 001 руб. 73 коп., пени – 218 559 руб. 78 коп., штраф – 2 366 руб. 35 коп., либо обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Фарт» банкротом.

Не согласившись с указанными постановлением и представлением Захаров Н.В. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит постановление и представление отменить, поскольку считает, что они вынесены неправомерно. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока для обжалования, указав, что срок для обжалования был пропущен ввиду неполучения постановления о привлечении к административной ответственности и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а также почтового извещения на получение данных документов.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Захаров Н.В. в судебном заседании на удовлетворении ходатайства настаивал, просил восстановить срок для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Представитель МИФНС России № 2 по Пермскому краю П.Н. , действующая на основании доверенности от ..... возражала против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока, указав, что заявителем не представлено обстоятельств, указывающих на уважительность пропуска срока обжалуемого постановления.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, исследовав материалы дела, материал об административном правонарушении в отношении Захарова Н.В., судья приходит к следующему выводу:

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из представленных материалов, ..... ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. в отношении Захарова Н.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, согласно которому Захаров Н.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

..... ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. , руководствуясь частью 1 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внес в адрес ..... ООО «Фарт» Захарова Н.В. представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которым на него возложена обязанность изучить нормативно – правовую базу законодательства, уплатить задолженность по основному долгу 375 001 руб. 73 коп., пени – 218 559 руб. 78 коп., штраф – 2 366 руб. 35 коп., либо обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «Фарт» банкротом.

Копии указанных постановления по делу об административном правонарушении и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения были направлены Захарову Н.В. в установленном порядке по адресу его регистрации - ....., по почте ....., срок хранения почтового извещения истек ..... (почтовый идентификатор №), таким образом, указанное почтовое отправление адресату не было вручено, и возвращено в адрес административного органа в связи с истечением срока хранения.

Следовательно, последним днем обжалования постановления по делу об административном правонарушении и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ..... являлся – ......

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении № от ....., представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ..... направлялись ..... адрес организации ООО «Фарт» посредством телекоммуникационных каналов (ТКС), получено согласно извещения о получении электронного документа ......

Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от ..... Захаровым Н.В. подана в суд ....., то есть по истечении срока обжалования.

Доводы Захарова Н.В. о том, что указанное постановление и представление он не получал, не могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, поскольку органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копий постановления и представления.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать названное постановление должностного лица в судебном порядке заявителем, не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления процессуального срока не имеется, поскольку жалоба Захаровым Н.В. была подана с нарушением срока обжалования, обстоятельств, указывающих на уважительность пропуска заявителем срока обжалуемого постановления судом не установлено.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

отказать Захарову Н.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. № от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представления ..... Межрайонной ИФНС России № 2 по Пермскому краю Б.А. от ..... об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения.

Судья        (подпись)              А.Г.Черепанова

Копия верна, судья