Дело № 2-490/2020
28RS0005-01-2020-000677-77
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 ноября 2020 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,
при секретаре Симиренко Т.В.,
с участием истца Воробьёва П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьёва Павла Викторовича к администрации Благовещенского района Амурской области об установлении границ земельного участка,
установил:
Воробьёв П.В. обратился в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области, указывает, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу: <адрес>, садового товарищества «ФИО6, кадастровый <номер>. Собственность на земельный участок возникла на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ от бабушки ФИО1 (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиям земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в целях уточнения местоположения границ участка в новой системе координат истец обратился в ООО «ФИО7». Кадастровым инженером, ФИО2 были проведены работы по межеванию земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ составлен межевой план.
ДД.ММ.ГГГГ с целью уточнения местоположения границ принадлежащего, истец обратился в Администрацию Благовещенского района Амурской области, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в согласовании межевого плана по причине отсутствия в администрации сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал земельный участок.
С момента предоставления земельного участка истец используется им по назначению, споров по границам земельного участка не возникало.
На основании изложенного просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «ФИО8» ФИО2
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивал. Пояснил, что земельный участок был предоставлен его бабушке в 1991 – 1992 года, с того момента границы земельного участка не менялись, объектов недвижимости на участке не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель администрации Благовещенского района Амурской области ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, принятие решение оставил на усмотрение суда. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 36 Конституции РФ владение пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Судом установлено, что Воробьёву П.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный в <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, основанием для возникновения права собственности явился договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м.
Согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ФИО9» ФИО2, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, в результате выполнения кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. Уточняемый земельный участок располагается на землях сельскохозяйственного назначения и в кадастровом квартале <номер>. Согласование устанавливаемых границ уточняемого земельного участка со всеми заинтересованными лицами проведено в порядке ст. 39, 40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 211-ФЗ от 24 июля 2007 года. 26 октября 2019 года при проведении кадастровых работ было выполнено обследование состояния наружных знаков пунктов: трактовая-сохранился, 2177-сохранился, 2114-сохранился.
В силу ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения границ объекта недвижимости (земельного участка) являются его основными сведениями, которые вносятся в кадастр недвижимости.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. В отношении земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, комплексные кадастровые работы выполняются при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории такого объединения либо другого устанавливающего распределение земельных участков в таком объединении документа. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.
Из п. 9.1. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 года, следует, что установление границ земельного участка производится на местности в присутствии районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежеванного и смежных с ним земельных участков или их представителей.
Пунктом 9.2. указанной Инструкции установлено, что после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами или пользователями размежеванного и смежных с ним земельных участков, городской или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Данные положения правовых актов корреспондируются к действующему в настоящее время Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в части установления границ земельного участка и оформления межевого плана.
Администрация Благовещенского района Амурской области в письме от ДД.ММ.ГГГГ <номер> отказала истцу в согласовании межевого плана по мотиву отсутствия у ответчика сведений, позволяющих определить, в каких границах формировался и существовал принадлежащий истцу земельный участок.
Согласно свидетельству <номер> IV-ЖО <номер> ФИО1 на основании решения Благовещенского горисполком от ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненного наследуемого владения был предоставлен земельный участок площадью 0,1 га. Участок расположен в районе п. заречный, садовое товарищество «ФИО10».
В списке садоводческого товарищества ФИО11 под номером 52 значится ФИО1
Сведения о местоположении границ земельного участка, выделенного ФИО1, в свидетельстве на право пожизненного наследуемого владения <номер> IV-ЖО <номер>, а также в материалах дела садоводческого товарищества отсутствуют. План расположения садовых участков выполнен условно-схематически, сведения о координатах характерных точек границ земельных участков, отведенных под сады, не приведены.
Таким образом в данном случае границы земельного участка с кадастровым номером <номер> подлежат определению по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Свидетель Метёлкина В.А. суду пояснила, что работала вместе с ФИО1 в ателье, являлась председателем коллектива объединения «ФИО12», которому выдавались земельные участки. Сообщила, что ФИО1 в 1991 – 1992 годах был предоставлен земельный участок, где она разместила огород. Участок свидетеля находится в 300 - 400 метрах от участка ФИО1 В настоящее время ФИО1 умерла и её участком пользуется внук. С момента предоставления земельного участка ФИО1 его границы не изменялись, претензий со стороны третьих лиц к участку не имеется, объектов недвижимости на участке не имеется, вокруг земельного участка пустырь, который длительное время никем не обрабатывается.
Отсутствие наложений границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на другие земельные участки не установлено. Спора о границах земельного участка со сторон иных лиц не заявлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с данными нормами доводы истца ответчиком не опровергнуты, каких-либо данных о необоснованности заявленных истцом требований в материалы дела не представлено.
В этой связи суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства тому, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на протяжении более пятнадцати лет не менялось, общая площадь земельного участка не превышает установленный указанным законом максимальный размер земельного участка для ведения садоводства – 0,15 га.
На основании изложенного требования истца об установлении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером кадастровым инженером ООО «ФИО13» ФИО2, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Воробьёва Павла Викторовича удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «ФИО14» ФИО2:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | |||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 23 ноября 2020 года.
Судья Благовещенского районного
суда Амурской области Н.Г. Залунина