Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2890/2019 ~ М-2223/2019 от 03.06.2019

№2-2890/19

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи          Шевыревой О.Б.,

при секретаре      Гречкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГУ УПФР в г. Шахты, Прокурора г. Шахты в интересах Российской Федерации к Семеновой А.А., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО" о признании недействительной с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат, 3- е лицо ГБУ РО "Онкологический диспансер" г. Шахты.

                         У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Шахты в интересах РФ, ГУ УПФР г. Шахты обратились в суд с иском по тем основаниям, что прокуратурой города на основании информации ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России проверена законность установления 2 группы инвалидности и получения связанных с установленной группы выплат Семеновой А.А., 19.07.1983 года рождения.

Установлено, что Семененова А.А. 27.09.2017 впервые освидетельствована в Бюро МСЭ №52 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» по направлению №4379, выданному 27.09.2017 ГБУ РО «Онкологический диспансер» в г. Шахты. По результатам освидетельствования Семеновой А.А. установлена 2 группа инвалидности с причиной инвалидности «общее заболевание» сроком на 1 год, ей выданы выписка из акта освидетельствования и справка серии МСЭ-2016 №1274013 от 27.09.2017.

03.10.2017 ГУ-УПФРФ на основании заявления от 27.09.2017 Семеновой А.А. назначена ежемесячная денежная выплата. На основании заявления от 09.10.2017 ей назначена страховая пенсия по инвалидности.

В ходе контрольной проверки ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно информации ГБУ РО «Онкологический диспансер» г. Шахты от 27.12.2018 №634 установлено, что Семенова А.А. за получением медицинской ! помощи в 2017 году в онкологический диспансер не обращалась; направление на МСЭ от 27.09.2017 №4379 лечебным учреждением не оформлялось и является подложным.

В порядке контроля за обоснованностью вынесенного 27.09.2017 Бюро №52 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» экспертного решения об определении второй группы инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год, до 01.10.2018, 26.03.2019 экспертным составом № 7 Главного бюро по Ростовской области медико-социальная экспертиза проведена заочно. По результатам проведения экспертизы принято решение о необоснованности принятого решения Бюро №52 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» от 27.09.2017 об установлении 2 группы инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год.

Однако, учитывая установленный проверкой факт представления Семеновой А.А. в Бюро МСЭ №52 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» фальсифицированных документов о наличии заболевания, в том числе содержащее ложные сведения направление на медико-социальную экспертизу, согласно, п.п. 13, 15, 16, 25 Правил, ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», выписка из акта медицинского освидетельствования и справка об установлении инвалидности серия МСЭ-2016 №1274013 от 27.09.2017 подлежат признанию незаконными с момента выдачи, то есть с 27.09.2017.

С 01.10.2018 пенсионным органом выплаты пенсии по инвалидности и ЕДВ Семеновой А.А. прекращены в связи с истечением срока признания лица инвалидом. С даты назначения страховой пенсии и ЕДВ по дату прекращения сумма произведенных выплат составила 120124,46 руб.

В результате проверки недобросовестность Семеновой А.А. при установлении группы инвалидности и получении пенсии по инвалидности и ЕДВ установлена и подтверждена материалами дела.

Законом обязанность по предоставлению надлежащих документов, необходимых для установления причины инвалидности, возложена на заявителя.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором г. Шахты в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что незаконно полученные пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата причинили ущерб бюджету Российской Федерации в лице Пенсионного фонда Российской Федерации.

Просит суд признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 52 -филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серия МСЭ-2016 №1274013 от 27.09.2017, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2016 №1274013 от 27.09.2017 об установлении Семеновой Анастасии Анатольевне, 19.07.1983 года рождения, 2 группы инвалидности сроком на 1 год вследствие общего заболевания.

Взыскать с Семеновой А.А. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области незаконно полученные за период с 27.09.2017 по 30.09.2017 пенсию по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 120124,46 руб.

Старший помощник прокурора г.Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, п.1 заявленного искового требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам, п. 2 исковых требований не поддержала в виду поступившей оплаты за незаконно полученную пенсию по инвалидности от ответчика. П. 1 исковых требований просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-УПРФ в г. Шахты Ростовской области Елисеева К.В. в судебное заседание явилась, п.1 заявленного искового требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам, п. 2 исковых требований не поддержала в виду поступившей оплаты за незаконно полученную пенсию по инвалидности от ответчика. П. 1 исковых требований просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Семенова А.А. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о признании иска, рассмотрении дела в ее отсутствие, квитанцию об оплате пенсионных выплат в размере 120124,46 руб.

Представитель ФКУ "Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что справка серии МСЭ-2015 № 1274013 от 27.09.2017г. об установлении Семеновой А.А. 2 группы инвалидности с причиной инвалидности с формулировкой «общее заболевание» без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) выдана в отсутствие законных к тому оснований. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Полагают исковые требования подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с п. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц, подтверждается представленными документами.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину за требование неимущественного характера, от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро № 52 -филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серия МСЭ-2016 №1274013 от 27.09.2017, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2016 №1274013 от 27.09.2017 об установлении Семеновой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2 группы инвалидности сроком на 1 год вследствие общего заболевания.

Взыскать с Семеновой А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2019 г.

Судья         О.Б. Шевырева