Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-561/2012 ~ М-305/2012 от 30.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2012 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кодоловой Е.С.,

при секретаре Герасименко О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 561/2012 по иску

Мининой Надежды Юрьевны к

Администрации Серовского городского округа

о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Минина Н.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Серовского городского округа о признании права собственности на комнату № в <адрес>, расположенном по <адрес>, компенсации морального вреда в размере 300000,00 руб. В обоснование исковых требований указав о том, что общежитие по адресу: <адрес> включено в перечень специализированного жилищного фонда Постановлением администрации Серовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагают общежитие, принадлежавшее ранее государственному предприятию и которое было передано в ведение органа местного самоуправления, утрачивает прежний статус в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации закона» и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В настоящее время истец намерена приватизировать занимаемую ей комнату, однако не может воспользоваться данным правом, поскольку отсутствует решение ответчика об исключении дома из специализированного жилищного фонда Серовского городского округа. На обращение в Администрацию Серовского городского округа был получен письменный отказ в приватизации комнаты. Считают, что занимаемая комната должна быть передана в пользование на основании договора социального найма, с последующей приватизацией жилого помещения. А указанными неправомерными действиями ответчика истцам причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях своей беспомощности, унижении. Причиненный моральный вред оценивает в сумме 300000 руб.

Истец Минина Н.Ю. и ее представитель Мурга О.Н. в судебном заседании заявили отказ от исковых требований в части взыскания государственной пошлины в размере 400 руб. Отказ в указанной части иска судом принят, производство по делу прекращено. В остальной части исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Пояснила суду о том, что приехала в <адрес> в 2000 году из Узбекистана. Трудоустроилась в УМП «Динамика» вахтером. Ей было предоставлено общежитие, где она проживает до настоящего времени. Никаких документов при предоставлении комнаты ей не выдавалось.

Представители истца, действующие на основании доверенности Мурга О.Н. и Козлов А.В., в судебном заседании исковые требования Мининой Н.Ю. поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Силантьев М.Н., в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поскольку истцом выбран неверный способ защиты своих прав. В настоящее время общежития исключены из перечня специализированного жилого фонда. Передача жилых помещений в собственность в порядке приватизации происходит в установленном порядке. Истцу необходимо заключить договор социального найма и собрать необходимый для приватизации пакет документов.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или на основании иной сделки по отчуждению имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к жилым помещениям в таких зданиях применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданные в муниципальную собственность (муниципальный жилищный фонд), могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Как установлено и подтверждено постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, здание общежития, расположенного в городе Серове по <адрес> находилось в муниципальной собственности <адрес>.

Комната по<адрес> муниципальном общежитии по <адрес> была предоставлена наймодателем Администрацией Серовского городского округа нанимателю Мининой Н.Ю. для проживания нанимателя. По сведениям ООО «Информационно-расчетный центр» от ДД.ММ.ГГГГ наниматель Минина Н.Ю. зарегистрирована в комнате № с ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено комната является изолированной, предоставлена была истцу одной без подселения иных лиц.

Таким образом, на отношения по пользованию в настоящее время занимаемым Мининой Н.Ю. жилым помещением необходимо распространить нормы о договоре социального найма. В связи с чем, указанная комната может быть приватизирована. О том, что истцом ранее не использовано право на приватизацию свидетельствует справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ СОГУП «Областной государственной Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости».

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Что касается требований о компенсации морального вреда, то они удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае доказательств нарушений жилищных прав истцов, которые повлекли нарушение её личных неимущественных прав, суду не было представлено. Утверждения о нарушении их конституционного права в связи с отказом в приватизации основаны не неверном толковании норм права, поскольку гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина. Приватизация жилья определяется в статье 1 данного Закона РФ как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мининой Надежды Юрьевны к Администрации Серовского городского округа о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за Мининой Надеждой Юрьевной право собственности на комнату № в доме под номером 5 по <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Мининой Надежде Юрьевне к Администрации Серовского городского округа о компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в печатном виде

Судья