Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-436/2020 ~ М-370/2020 от 07.04.2020

УИД 36RS0010-01-2020-000476-21

Дело № 2а-436/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 г.                                            г. Борисоглебск

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской     области в     составе:

Председательствующего – судьи                          Оленина Д.С.,

при секретаре                                      Гринцевич И.И.,

прокурора                                        Михелкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Королева Сергея Сергеевича,

установил:

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с заявлением в порядке главы 29 КАС РФ об установлении в отношении Королева С.С. административного надзора, указывая, что 28.02.2014 Королев С.С. приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17.04.2017 решением Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении Королева С.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Указанным решением суда Королеву С.С. были установлены следующие административные ограничения: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>; обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы.

31.07.2017 Королев С.С. был поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Борисоглебску как лицо, состоящее под административным надзором. Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, Королев С.С. совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

24.10.2018 Королев С.С. осужден Борисоглебским городским судом Воронежской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год 03 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Как указывает административный истец, 12.10.2018 административный надзор в отношении Королева С.С. был прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Отбывал наказание Королев С.С. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области с 24.10.2018 по 31.01.2020 и освобожден по отбытии наказания.

31.01.2020 Королев С.С. поставлен на списочный учет отдела МВД России по г. Борисоглебску, как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости 27.07.2025.

В настоящее время Королев С.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ, совершенного в период нахождения под административным надзором и, по утверждению административного истца, подпадает под административный надзор.

Административный истец указывает, что по месту жительства Королев С.С. характеризуется удовлетворительно, мер к трудоустройству не предпринимает.

В целях пресечения дальнейших правонарушений и возможности совершения повторных преступлений, административный истец просит установить в отношении Королева С.С. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении Королева С.С. следующие ограничения:

запрещение посещение мест реализации алкогольной продукции (пивные бары, специализированные магазины) в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений в результате потребления алкогольной продукции;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, для более эффективного контроля за гражданином Королевым С.С., а также предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в вечернее и ночное время суток;

возложение обязанности являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданином Королевым С.С.

В судебное заседании представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Королев С.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить заявление требования административного истца, установив указанные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Приговором от 24.10.2018 Борисоглебского городского суда Воронежской области признано наличие в действиях Королева С.С. рецидива преступлений.

Согласно ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Королев С.С. осужден приговором Борисоглебского городского суда Воронежской области от 24.10.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13 апреля 2918 года (с учетом постановления Борисоглебского городского суда Воронежской области от 19.07.2018) в виде 10 дней лишения свободы и окончательно назначено Королеву С.С. наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца 10 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Королев С.С. 31.01.2020 освобожден из мест лишения свободы. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

При таких обстоятельствах, с учетом заключения прокурора, в целях предупреждения совершения Королевым С.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области, установив в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 27.07.2025 за вычетом срока после отбытия наказания и ограничения:

- запрещение посещение мест реализации алкогольной продукции (пивные бары, специализированные магазины) в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений в результате потребления алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, для более эффективного контроля за гражданином Королевым С.С., а также предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений в вечернее и ночное время суток;

- возложение обязанности являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для осуществления профилактической работы с гражданином Королевым С.С.

Установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела судом не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении Королева Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, то есть до 27.07.2025, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения в указанный период:

- запретить посещение мест реализации алкогольной продукции (пивные бары, специализированные магазины);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения Королева Сергея Сергеевича в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 4 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Королеву Сергею Сергеевичу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: