Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3122/2017 ~ М-2436/2017 от 10.05.2017

Полный текст решения изготовлен 14.08.2017 г.

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составе судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,-

УСТАНОВИЛ

Уточнив свои исковые требованияФИО1 обратилась в Подольский городской суд МО с иском в котором просила признать решение ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным, обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностиорганизатора в Бабагайской средней школе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора Усть-Кадинской среднейшколы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вдолжности заместителя директора по УВР в МОУ «СОШ №» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указала, что он выработала необходимый стаж работы, однако ему в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за отсутствия необходимого стажа, с чем он не согласен.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца - ФИО2 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО - ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании ст. 167 КЗоТ РСФСР, кроме отпуска по беременности и родам, женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 2 разъяснений Госкомтруда ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывается как в общий, так и непрерывный стаж и в стаж работы по специальности, в том числе, при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и льготных размерах.

Пункт 2 постановления СМ ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии со ст. 71 Основ законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, в редакции закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №. женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае осложненных родов или рождения двух или более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года (женщинам, не достигшим восемнадцати лет, - независимо от продолжительности трудового стажа) частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию. Работающим женщинам, не имеющим годичного стажа работы, пособие по уходу за ребенком выплачивается в половинном размере.

Кроме указанных отпусков женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" (ДД.ММ.ГГГГ), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии нальготных условиях, действовала статья 167 КЗоТ РФ, предусматривающая включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности учителя химии в Бабагайской средней школе, что подтверждается копией трудовой книжки ( л.д.14-18), льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.( л.д.19-20)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается льготной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.19-20), копией свидетельства о рождении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.30).

В период работы ФИО1 в Бабагайской средней школе действовало Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Указанным Перечнем предусмотрена должность - учитель и учреждение - средняя школа.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истицы и включить спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим

педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность засчитывается работа в должности учителя.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя химии и организатора в Усть-Кадинской средней школе, что подтверждается копией трудовой книжки( л.д.15)

Согласно льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-л в спорный период истица работала в должности организатора на 1 ставку и учителя на 10,5 часов в неделю. ( л.д.21-22)

Таким образом, поскольку спорный период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ, в данный период времени истица работала, в том числе, в должности учителя химии, то он подлежит зачету в специальный стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Пунктом 1 примечания к приказу Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности заместителя директора по УВР. Данные периоды не были включены в ее специальный стаж, так как по данным индивидуального лицевого счета ей не была выработана норма рабочего времени (0,8 ставки и 0,7 ставки).

Согласно льготной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в указанные периоды истица работала полный рабочий день на 1 ставку.( л.д.24) Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и тарификационными списками № на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.25, л.д.26-37)

Кроме того, в указанные периоды истица также работа учителем биологии на 0,5 ставки, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и тарификационными списками № «А» на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.25, л.д.81-82)

Таким образом истицей ФИО1 в указанные периоды была выполнена норма рабочего времени за ставку заработной платы, что также является основанием для включения указанных периодов в ее специальный стаж работы.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения кватификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

На основании ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения кватификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась курсах повышения квалификации.

Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить данные исковые требования в полном объеме и признать незаконным отказ ГУ - ГУ ПФР по <адрес> и <адрес> в назначении ФИО1 досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью,обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностиорганизатора в Бабагайской средней школе;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора Усть-Кадинской среднейшколы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вдолжности заместителя директора по УВР в МОУ «СОШ №» <адрес>;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностиорганизатора в Бабагайской средней школе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора Усть-Кадинской среднейшколы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вдолжности заместителя директора по УВР в МОУ «СОШ №» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий судья                                      Т.А. Екимова

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ Подольский городской суд <адрес>

в составесудьи Екимовой Т.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости,-

Руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать решение ГУ - Главного Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказеФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должностиорганизатора в Бабагайской средней школе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности организатора Усть-Кадинской среднейшколы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вдолжности заместителя директора по УВР в МОУ «СОШ №» <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий судья Т.А. Екимова