02 июля 2019 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В.,
при секретаре Чернышовой В.А.,
с участием привлекаемого лица Ковалевского В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Ковалевского В. В., ***, работающего,
УСТАНОВИЛ:
в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Ковалевского В.В.. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами.
В судебном заседании Ковалевский В.В. пояснил, что купался на набережной реки Амур в районе ул. Б-Хмельницкого 2, находился в состоянии алкогольного опьянения, вину в совершенном правонарушении признает полностью, ошибочно посчитал, что полицейские обратились к нему, использую «кличку», он плохо слышит.
Выслушав пояснения Ковалевского В.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возложена обязанность принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судьей, 01.07.2019 г. в 17 час. 33 мин. по адресу ***, на набережной реки Амур Ковалевский В.В. вступил в конфликт с сотрудниками пограничной службы, находясь в запрещенном для купания месте. Покинуть место купания отказался. Вызванным сотрудникам полицииМО МВД "Благовещенский", находившимся при осуществлении сотрудниками МО МВД "Благовещенский" своих служебных обязанностей, пытавшимся пресечь конфликт, Ковалевский В.В., стал угрожать проблемами на службе, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, угрожал повлиять на смену работы полицейским – что пойдут подметать улицы. Покинуть запрещенное для купания место отказался. На неоднократные требования прекратить противоправные действия категорически отказывался. Чем совершил неповиновение законным требованиям сотрудников полиции. В отношении него 01 июля 2019 года в 17 час. 33 мин. был составлен протокол административного задержания.
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в рапорте инспектора 4 взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» сержанта лейтенанта В.П. Соломатиной, рапорте полицейского 4 взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» сержанта лейтенанта А.С. Конфедератова, согласно которым 01.07.2019 г. в 17 час. 33 мин. по адресу ***, на набережной реки Амур Ковалевский В.В.на набережной реки Амур Ковалевский В.В. вступил в конфликт с сотрудниками пограничной службы, находясь в запрещенном для купания месте. Вызванным сотрудникам полиции МО МВД "Благовещенский", находившимся при осуществлении сотрудниками МО МВД "Благовещенский" своих служебных обязанностей, пытавшимся пресечь конфликт, Ковалевский В.В. стал угрожать проблемами на службе, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, угрожал повлиять на смену работы полицейским – что пойдут подметать улицы. Покинуть запрещенное для купания место отказался. На неоднократные требования прекратить противоправные действия категорически отказывался.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник полиции Соломатина В.П. подтвердила приведенные в рапорте обстоятельства совершения Ковалевским В.В. административного правонарушения, пояснив суду, что гражданин Ковалевский В.В. вел себя агрессивно, пытался сорвать с неё значок полицейского, угрожал потерей работы.
Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудника полиции Соломативной В.П.. в исходе дела, его небеспристрастности к Ковалевскому В.В. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных процессуальных документах, в суде не имеется. Не доверять сведениям относительно события правонарушения, изложенным свидетелем Соломативной В.П., находившейся при исполнении служебных обязанностей, в составленных процессуальных документах, в суде, не имеется. Соломатина В.П. предупреждена судом об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, причин для оговора Ковалевского В.В. со стороны Соломатиной В.П. при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что он заинтересован в исходе дела. При этом, сотрудники полиции заинтересованы именно в обеспечении общественного порядка и безопасности, а не в привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности. Указанная безопасность обеспечивается сотрудниками, в том числе, и путем выявления административных проступков и их пресечения, а также создание условий для предотвращения совершения новых правонарушений.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Ковалевском В.В. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо специальных требований к составлению рапорта КоАП РФ не предусматривает.
С учетом установленных обстоятельств дела следует прийти к выводу, что действия Волковой Т.С., указанные в протоколе об административном правонарушении, препятствовали исполнению сотрудниками полиции своих должностных прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
При назначении административного наказания Ковалевскому В.В. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Ковалевского В.В.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Ковалевского В.В., является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным назначить административное наказание Ковалевскому В.В. в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток с момента административного задержания (протокол о задержании № 741 от 01 июля 2019 года)
Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
Сведений о том, что Ковалевский В.В. относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ковалевского В. В., *** г.р, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.
Срок наказания исчислять с 17 часов 33 минут 01 июля 2019 года (с момента административного задержания).
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Вискулова