Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1947/2021 ~ М-1829/2021 от 20.07.2021

Заочное решение

Именем Российской Федерации

     13 сентября 2021 года                                                                                   г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Слукиной У.В.,

при секретаре судебного заседания Подымовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1947/2021 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Радецкому Г.М., Соболевскому В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с исковым заявлением к Радецкому Г.М., Соболевскому В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и ООО «Дора» был заключен договор аренды земельного участка № в отношении земельного участка площадью 1614 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного для строительства административно-складского комплекса. Договор расторгнут уведомление ДД.ММ.ГГГГ. По указанному договору Арбитражным судом Тульской области с ООО «Дора» была взыскана задолженность по арендной плате в размере 544 013 рублей 96 копеек и пени 61 917 рублей 92 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженность по арендной плате в размере 866 658 рублей 08 копеек и пени 163 002 рублей 63 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время сумма задолженности ООО «Дора» перед Министерством по указанному договору составляет 1 410 672 рублей 04 копеек по арендной плате и 224 920 рублей 55 копеек по пеням. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Дора» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, а Радецкий Г.М. и Соболевский В.В. являются учредителями общества. В настоящее время у ООО «Дора» имеется задолженность по арендной плате и пени перед Министерством по договору от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, истец просил суд: взыскать солидарно с Радецкого Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тулы и Соболевского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с 6 сентября 209 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 410 672 рублей 04 копеек и пени в размере 224 920 рублей 55 копеек.

Представитель истца – министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Ответчики Радецкий Г.М. и Соболевский В.В. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в установленный законом порядке, причин неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Общие положения об аренде регламентированы Главой 34 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 606, ст. 607, 608 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ч.ч.1, 3,5 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Из положений ст. ст. 389, 391, 609, 615 ГК РФ в их совокупности и взаимосвязи следует, что у арендатора возникла обязанность по уплате арендной платы за земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 72 Конституции РФ разграничение государственной собственности, в том числе на землю, и, соответственно, земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Указанное положение Конституции РФ предполагает, прежде всего, законодательное регулирование порядка отнесения объектов государственной собственности к тем или иным уровням (видам) этой собственности - федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, а также порядка передачи объектов из государственной собственности в муниципальную собственность. При этом федеральный законодатель вправе предусмотреть осуществление полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органами местного самоуправления (Определение Конституционного суда РФ от 15.01.2008 № 219-0-0).

В силу положения ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ч. 2 ст. 10 и ч. 2 ст. 11 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статья 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Кодекса.

В силу ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).

Пунктом 2 ст. 12 Устава Тульской области предусмотрено, что органы государственной власти области в пределах своих полномочий также осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологически безопасным использованием всех земель и природных ресурсов на территории области независимо от того, в чей собственности они находятся.

В соответствии с п. 3, пп. 50, 53 п. 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13.10.2016 № 452 министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, за исключением средств бюджета Тульской области, бюджетов территориальных внебюджетных фондов и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, а также координации в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, указами Губернатора Тульской области и постановлениями правительства Тульской области, деятельности в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области.

Министерство осуществляет следующие функции:

- выступает в качестве истца, ответчика, 3-го лица при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом и земельными участками, находящимися на территории Тульской области, принимает меры по признанию недействительными актов приватизации и иных сделок с имуществом и земельными участками Тульской области, осуществленных с нарушением действующего законодательства;

- министерство выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования г. Тула, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договора.

К основным принципам земельного законодательства, декларированным положениями ст. 1 ЗК РФ относится, в том числе, принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 387 Гражданского кодекса РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, в том числе в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области наделено полномочиями по осуществлению распоряжения земельными участками в г. Туле, государственная собственность на которые не разграничена, и к нему перешли права арендодателя по договору аренды земельного участка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Тулы № ООО «Дора» предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 1614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства административно-складского комплекса.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и ООО «Дора» в лице генерального директора Радецкого Г.М. был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого ООО «Дора» был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №, площадью 1614 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (п.1.1 договора).

По условиям договора аренды предусмотрена оплата арендной платы, размер которой на момент заключения настоящего договора размер арендной платы составляет 24 916 рублей 67 копеек (п.4.4.) Последующие платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца (п.4.1)

Ответчиками обязанность по оплате арендной платы по договору надлежащим образом не исполнена.

Согласно ч.3 ст.1 закона Тульской области от 29 июня 2011 года № 1586-ЗТО «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Тульской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка с учетом коэффициента вида разрешенного использования земельного участка.

Согласно представленному истцом расчету задолженности по арендной плате за земельный участок по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма долга составляет 1 410 672 рублей 04 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ министерством имущественных и земельных отношений Тульской области в адрес Радецкого Г.М. и Соболевского В.В. направлена претензия под № с просьбой о выплате задолженности.

Задолженность по арендной плате арендатором в полном размере не погашена.

Расчет, период взыскания задолженности по арендной плате и пени ответчиками не оспаривается, судом проверен, является верным.

Установив данные обстоятельства, принимая во внимание наличие у Радецкого Г.М. и Соболевского В.В. задолженности по оплате арендной платы и пени по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и взыскании с ответчиков суммы задолженности в размере 1 410 672 рублей 04 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков в солидарном порядке в доход бюджета МО г. Тулы государственную пошлину в размере 15 253 рублей 36 копеек, от уплаты которой истец был освобожден на основании подп. 19, п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 233, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Радецкому Г.М., Соболевскому В.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с Радецкого Г.М. и Соболевского В.В. в пользу министерства имущественных и земельных отношений Тульской области задолженность по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате в размере 1 410 672 рублей 04 копеек и пени в размере 224 920 рублей 55 копеек.

Взыскать в солидарном порядке с Радецкого Г.М. и Соболевского В.В. в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 15 253 рублей 36 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                 У.В. Слукина