Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2014 (5-1048/2013;) от 04.12.2013

Дело № 5-17/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Псков ***.*** 2014 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Казарцева И.,

его представителя Максимова О.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области Г.М.,

при секретаре Ермолаевой Е.И.,

рассмотрев административное дело в отношении ИП Казарцева И., <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Казарцев И. при осуществлении своей деятельности допустил незаконную рекламу наркотических средств.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

***.*** 2013 года около 14 часов 56 минут при проведении профилактического мероприятия в помещении отдела «Подарки», расположенного в магазине по адресу: г. Псков, О..., д. ***, был установлен факт реализации ИП Казарцевым И. зажигалки с изображением листа конопли.

Данная зажигался сотрудниками УФСК по Псковской области изъята.

В ходе судебного заседания ИП Казарцев И. признал факт реализации указанного товара, однако при этом пояснил, что товар он заказывал большими партиями, каждую зажигалку перед реализацией не просматривал. На изображение листа конопли на зажигалке обратил внимание только в ходе проверки, проводимой в его торговой точке сотрудниками УФСКН. Зажигалка с таким изображением присутствовала в партии в одном экземпляре. Умысла на рекламу наркотических средств он не имел.

Начальник отделения по контролю за легальным оборотом наркотиков УФСКН по Псковской области Г.М. подтвердил, что в ходе проведения данной проверки сотрудниками УФСКН был выявлен факт реализации ИП Казарцевым И. одной зажигалки с нанесенной на ней символикой в виде листьев конопли. Данная зажигалка была изъята. С учетом наличия одной зажигалки в общей массе продаваемого товара Г.М. ходатайствовал о рассмотрении вопроса о малозначительности правонарушения.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.

Согласно ст. 1 ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года, наркотическими средствами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.

В ст. 7 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона).

Из материалов дела следует, что на изъятой у ИП Казарцева зажигалке изображен лист растения. Данная зажигался была представлена в суд, где также была осмотрена.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста заведующая кафедрой ботаники и экологии растений Псковского ГУ И.Н. пояснила, что

на данной зажигалке с наименованием HAO BANG изображен лист растения вида конопля посевная (Cannabis sativa L.). Растения данного вида используются для приготовления наркотических средств, таких как марихуана, гашиш и анаша.

Допрошенный в качестве специалиста сотрудник Псковского УФАС Л.Д. подтвердил, что схематичное изображение на зажигалке листа растения конопли является рекламой наркотического средства.

Из ответа Главного врача ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» от ***.*** 2013 года следует, что изображение на зажигалке листьев растения, похожего на листья конопли, рассчитаны на привлечение категории молодых людей подросткового и юношеского возраста. Такие изображения могут оказывать воздействие на восприятие окружающих, могут побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам и их употреблению и являются скрытой рекламой наркотиков (л.д. 20).

Факт совершения ИП Казарцевым И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 51-53), протоколом осмотра (л.д. 5-7), протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей (л.д. 8-15), объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (л.д. 39-41), свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе и свидетельством о внесении в ЕГРИП (л.д. 42, 43), договором аренды (л.д.44-48), расходными накладными (л.д. 50).

Совершенное ИП Казарцевым И. административное правонарушение подлежит квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст.6.13 КоАП РФ, как незаконная реклама наркотических средств.

Вместе с тем необходимо учитывать, что совершенное ИП Казарцевым правонарушение не повлекло какого-либо вреда и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, поскольку во всей массе реализуемого им товара была выявлена лишь одна зажигалка с подобным изображением, и та до потребителя не дошла. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ данное правонарушение следует признать малозначительным и освободить индивидуального предпринимателя Казарцева И. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещественное доказательство: зажигалка, содержащая изображение листьев конопли, подлежит изъятию из оборота и уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 2.9, 20.4 ч. 5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуальному предпринимателю Казарцеву И. (<данные изъяты>) объявить устное замечание, освободив от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Казарцева И. прекратить.

Вещественное доказательство: зажигалку с изображениями листьев конопли, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Псковского городского суда О.С. Шекера

Постановление в вышестоящий суд не обжаловалось.

Вступило в законную силу.