Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-369/2021 от 13.12.2021

                                                                   Дело № 5-369/2021

П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

             г. Борзя                                                                    14 декабря 2021 года

Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Константинова Н.Б.,

без участия правонарушителя Петрова С.С.,

с участием старшего УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Петрова С.С. , <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении гражданина Петрова С.С. составлен протокол <данные изъяты> об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

          Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 часов Петров С.С. находился в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор), пояснив, что пришел за продуктами питания, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно пункт 11 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (2019-2019-nCoV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 12.11.2021) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, согласно которого обязан выполнять постановления Губернатора.

          Указанное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении гражданина Петрова С.С. дела об административном правонарушении.

Собранные материалы по факту совершения Петровым С.С.       административного правонарушения в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в суд.

Правонарушитель Петров С.С. надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    Учитывая наличие совокупности всех условий, указанных в данной статье, (извещение правонарушителя о времени и месте судебного заседания; неявка правонарушителя в судебное заседание; непредставление правонарушителем сведений об уважительности причин неявки; отсутствие ходатайства правонарушителя об отложении рассмотрения дела), судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствии правонарушителя.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом совершения правонарушения является магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> /л.д.3/.

Из объяснений правонарушителя Петрова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17:00 часов он пришел за продуктами в магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без маски, так как забыл ее дома /л.д.2/.

В судебном заседании старший УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 пояснила, что правонарушение Петровым С.С. совершено в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, правильное наименование которого - магазин ООО «<данные изъяты>». Среди покупателей данный магазин носит название «<данные изъяты>», которое и было зафиксировано при составлении протокола об административном правонарушении. В ходе дачи объяснений правонарушителем Петровым С.С. также неверно был указан адрес и наименование магазина.

Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Таким образом, в судебном заседании устранены неточности относительно наименования и местонахождения торговой точки, являющегося местом совершения административного правонарушения.

Исследовав материалы административного дела, суд находит, что в действиях Петрова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" включена в перечень заболеваний, представляющая опасность для окружающих.

          В соответствии с п. 11 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (в ред. от 12.11.2021 №49), утвержденного постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30, граждане при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а», п. 3 Правил).

Факт совершения Петровым С.С. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается: рапортом старшего УУП ОМВД России по <данные изъяты> ФИО3 /л.д. 1/; объяснениями Петрова С.С. /л.д. 2/, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/.

Оснований не доверять письменным доказательствам у судьи не имеется.

Таким образом, своими действиями Петров С.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

         Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

          Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

          В качестве смягчающих наказание обстоятельств согласно ст. 4.2 КоАП РФ суд при назначении наказания учитывает: полное признание вины, пожилой возраст.

Отягчающих вину обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, поскольку совершенное Петровым С.С. административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, объектом правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, а также принимая данные о личности виновного, его материальном положении, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку указанный вид наказания, по мнению суда, обеспечит достижение целей наказания, будет носить превентивный и воспитательный эффект.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Петрова С.С. , ДД.ММ.ГГГГ рождения,             признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

         Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

                                             Судья Н.Б. Константинова