Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1658/2011 ~ М-1574/2011 от 11.10.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Жегулеве А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1658

по иску Рудаковой Т.Е. к ГУ –Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о праве на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения,-

установил:

Рудакова Т.Е. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в стаж её работы для назначения пенсии не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( за исключением отпуска без сохранения содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ученического отпуска после окончания медицинского училища с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ) – в должности выездного фельдшера Станции скорой и неотложной медицинской помощи ГУЗМО, а также в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной отделения реконструктивной хирургии (с ДД.ММ.ГГГГ – отделение реконструктивной микрохирургии, с ДД.ММ.ГГГГ – отделение челюстно-лицевой хирургии), просит суд включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ УПФ РФ № 30 по г. Москве и Московской области

иск не признала и пояснила, что период работы истца в должности фельдшера выездного не может быть засчитан в стаж лечебной работы, т.к. Список № 781 от 29.10.2002г. не содержит наименование такой должности. Период работы в должности палатной медсестры в отделении реконструктивной хирургии, а с 01.08.2003г. - отделения реконструктивной микрохирургии, с 01.01.2005г. - отделении челюстно-лицевой хирургии не может быть исчислен в льготном порядке, т.к. указанные структурные подразделения не указаны в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей…, утвержденном Постановлением правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.,, кроме того, этот Перечень не содержит наименования должности среднего медицинского персонала «медицинские сестры палатные (постовые).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.20 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

До 01.11.1999г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464. Этот Список вообще не содержал перечня учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на выслугу лет. Согласно этому Списку правом на пенсию за выслугу лет пользовались врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от наименования должности.

С 01.11.1999г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением РФ от 22.09.1999г. № 1066. В данном Списке предусмотрено не только наименование должностей, но и наименования учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (с 01.01.2002г. эта пенсия называется пенсией по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения).

С 29.10.2002г. действует Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В данном Списке также предусмотрено не только наименование должностей, но и наименование учреждений, работа в которых дает право на указанную пенсию. В части, не урегулированной названным Постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Период работы Рудаковой Т.Е. в должности выездного фельдшера Станции скорой и неотложной медицинской помощи ГУЗМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ученического отпуска после окончания медицинского училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) должен быть включен в стаж по следующим основаниям:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.05.2006г. № 435 установлено тождество наименования должностей «фельдшер выездной бригады скорой и неотложной медицинской помощи» и «фельдшер». Наименование должности фельдшер предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной отделения реконструктивной хирургии (с ДД.ММ.ГГГГ – отделение реконструктивной микрохирургии, с ДД.ММ.ГГГГ – отделение челюстно-лицевой хирургии) не может быть включен в льготный стаж 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 должность палатной медсестры не предусмотрена, имеется лишь должность операционной медицинской сестры.

Из объяснений истца судом установлено, что она не выполняла работу операционной медицинской сестры, а лишь в свои дежурства по выходным, когда операционная сестра была выходной, а процедурный кабинет не работал, она выполняла перевязку больным, делала инъекции.

Таким образом, не имеется законных оснований для удовлетворения иска Рудаковой Т.Е. о включении в льготный стаж 1 год как 1 год 6 месяцев указанного периода её работы. Из объяснений представителя ответчика установлено, что указанный период работы засчитан Рудаковой Т.Е. в календарном исчислении и право на досрочную пенсию возникнет у неё в марте 2012г.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Рудаковой Т.Е. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления ПФР № 30 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из стажа работы, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ученического отпуска после окончания медицинского училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности выездного фельдшера Станции скорой и неотложной медицинской помощи ГУЗМО и включить указанный период в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения.

В части льготного исчисления один год как один год шесть месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной отделения реконструктивной хирургии (с ДД.ММ.ГГГГ отделение реконструктивной микрохирургии, с ДД.ММ.ГГГГ отделение челюстно-лицевой хирургии) и включении указанного периода в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и возложении обязанности на ГУ - Управления ПФР № 30 по г.Москве и Московской области и назначении пенсии с момента обращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева