Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1026/2012 ~ М-968/2012 от 30.11.2012

2-1026/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2012 года                            г.Починок

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой О.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы и досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Корнеева О.А. обратилась в суд с исковыми требованиями о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование требований истец Корнеева О.А. в заявлении указала, что ** ** ** она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... о назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсии № ** от ** ** ** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения было отказано, так как отсутствует специальный стаж работы. В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Считает данное решение незаконным, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на трудовую пенсию по старости вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить пенсию, со дня первоначального обращения за ней, с ** ** **. В судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д.30), просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.27).

Представитель Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.21), просит рассмотреть дело без его участия, возражает в удовлетворении заявленных требований, указав, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** засчитать в специальный стаж нельзя, так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж помимо работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков и согласно пункта 5 разъяснения Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсовая переподготовка в указанном перечне отсутствует. Кроме того, медицинская деятельность в указанные периоды не осуществлялась. Считает, что требования Корнеевой О.А. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости не являются правомерными (л.д.31-34).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 3 декабря 2012 года), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 3 декабря 2012 года), списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, Корнеева О.А., родившаяся ** ** ** в ... (л.д.13-14),

** ** ** переведена на должность -----, как прошедшая первичную специализацию -----;

** ** ** в соответствии с номенклатурой должностей запись № ** считать следующей: переведена на должность -----;

** ** ** ... ЦРБ переименована в ОГБУЗ « ... ЦРБ» на основании распоряжения администрации ... от ** ** **;

** ** ** в соответствии с номенклатурой должностей должность переименована -----.

** ** ** Корнеева О.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.15-18).

Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в ... от ** ** ** № ** Корнеевой О.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения было отказано из-за отсутствия специального стажа 30 лет (на день обращения специальный стаж составил 29 лет 7 месяцев 26 дней) (л.д.9-10).

Периоды курсов повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **.

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** нахождения на курсах повышения квалификации, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Однако из данных пунктов Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте, нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

На основании справки (л.д.19-20), свидетельств о повышении квалификации (л.д.21-25) Корнеева О.А. действительно с ** ** ** по настоящее время работает ----- на 1 ставку, полный рабочий день, прогулов не было, отпуска без сохранения не было, находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы по месту работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. С ** ** ** ... ЦРБ переименована в ММУ ... ЦРБ, с ** ** ** ММУ ... ЦРБ переименована в ОГБУЗ ... ЦРБ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (с изменениями от 26 мая 2009 года), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (с изменениями от 26 мая 2009 года) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При таких обстоятельствах, указанные доводы ответчика необоснованны и суд находит необходимым обязать последнего включить Корнеевой О.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, судом установлено, что истица на день обращения имела специальный стаж (с учетом зачтенного судом) более 30 лет. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить требования Корнеевой О.А. и назначить трудовую пенсию по старости со дня первоначального обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Корнеевой О.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... включить Корнеевой О.А. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, со дня первоначального обращения с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А.Шабанова