Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2015 ~ М-882/2015 от 30.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2015 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

с участием

истца Колбанцевой Е.В.,

представителя истца Колбанцевой Е.В. по доверенности Лузгиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-803/15 по иску Колбанцевой Е.В. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Колбанцева Е.В. с учетом уточненных требований в порядке ст.39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований указала, что решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года за ней признано право собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, в том числе, на самовольно возведенное строение лит. Г сарай с подвалом в порядке наследования по завещанию после смерти П., умершей дата года. Домовладение разделено между собственниками: Папановой М.В., Клюй О.В. и Колбанцевой Е.В., в долевую собственность Папановой М.В. и Клюй О.В. выделено по 1/4 доли каждой в домовладении, расположенном по адресу: г. Тула, ул. <адрес>, право общей долевой собственности между Колбанцевой Е.В. с одной стороны и Папановой М.В. и Клюй О.В. с другой стороны на домовладение прекращено. Определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Тула, <адрес>. В настоящее время Папановой М.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 1\2 долю в праве на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, площадь. 311 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Тульская область, г. Тула, <адрес>, кадастровый (условный) номер: *.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 311 +/- 6 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом.

Истец Колбанцева Е.В. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель истца Колбанцевой Е.В. по доверенности Лузгина Т.И в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Жируева А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица администрации г.Тула по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания, извещена в установленном законом порядке, просила провести судебное заседание в ее отсутствие.

Третье лицо Клюй О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Третье лицо Папанова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, исходя из анализа норм материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9 названной статьи государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21. 07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02. 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10. 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст. 25 ЗК РФ закреплено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1.01.1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата года за Колбанцевой Е.В. признано право собственности на 1/2 долю домовладения, расположенного по адресу: г. Тула, <адрес>, в том числе, на самовольно возведенное строение лит. Г сарай с подвалом в порядке наследования по завещанию после смерти П., умершей дата года. Домовладение разделено между собственниками: Папановой М.В., Клюй О.В. и Колбанцевой Е.В., выделено в долевую собственность Папановой М.В. и Клюй О.В. по 1/4 доли каждой в домовладении, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес>: в лит.А помещения площадью 14,9 кв.м., 14,0 кв.м., в лит.А1 помещение площадью 8,6 кв.м.: веранду лит.а площадью 6,2 кв.м., лит.Г1 теплицу, лит.Г2 сарай, лит.Г6 уборную. В собственность Колбанцевой Е.В. в указанном домовладении выделены: в лит.А помещения площадью 9,0 кв.м., 4,7 кв.м., 3,7 кв.м., 14,4 кв.м., в лит. а1 помещение площадью 6,2 кв.м., пристройку лит.а2 площадью 1,3 кв.м., лит.Г сарай с подвалом, лит. Г3 сарай, лит.Г4 баню, лит.Г5 сарай, лит.Г7 уборную. Право общей долевой собственности между Колбанцевой Е.В. с одной стороны и Папановой М.В. и Клюй О.В. с другой стороны на домовладение прекращено. Определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: г. Тула, <адрес>, Колбанцевой Е.В. выделен земельный участок площадью 311 кв.м. и Папановой М.В. и Клюй О.В. выделен земельный участок площадью 311 кв.м.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата г. № *, собственниками части жилого дома, площадью 37,5 кв.м., лит.А1, А2,4 по адресу: г.Тула, <адрес>, в 1/2 доле каждая являются Клюй О.В., Папанова М.В.

На земельный участок по адресу: г. Тула, <адрес> был подготовлен межевой план от дата года кадастровым инженером С.. Данный межевой план был подан в ФГБУ «ФКП Росреестр» по Тульской области для постановки на государственный кадастровый учет.

Согласно кадастровому паспорту от дата года №* участку, которым пользуется Колбанцева Е.В., присвоен кадастровый номер * и номер внесен в государственный кадастр недвижимости дата2014 года. Площадь участка 311 +/- 6 кв. м.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества земельный участок, расположенный по адресу: адрес: г. Тула, <адрес> отсутствуют, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от дата г., №*.

Из свидетельства о государственной регистрации права (дата регистрации дата г. *) видно, что собственником 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, площадью 311 кв.м., адрес (местонахождения) объекта: Тульская область, г. Тула, <адрес>, с кадастровым номером: *, является Папанова М.В.

Таким образом, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ней в порядке правопреемства площадью 311 +/-6 кв.м., уточненной в процессе межевания.

По сообщению Управления Росреестра по Тульской области от дата г. №*, государственная регистрация права собственности в отношении земельного участка с К№* приостановлена, поскольку отсутствуют правовые основания для предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения, отсутствуют основания по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке перешло к истцу в порядке правопреемства, так же с учетом правовых норм действующих на момент возникновения настоящего спора, суд приходит к выводу о том, что истец вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый ею земельный участок, расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>.

Более того, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что права и законные интересы других лиц, а также требования земельного и градостроительного законодательства не нарушены, а потому суд полагает, что исковые требования Колбанцевой Е.В. о признании за ней права собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом доводы представителя ответчика об обратном, не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Колбанцевой Е.В. удовлетворить.

признать за Колбанцевой Е.В. право собственности на земельный участок, площадью 311 +/- 6 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Тульская область, г. Тула, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Н.А. Свиренева