Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4134/2013 ~ М-3938/2013 от 22.11.2013

дело №2-4134/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2013 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Волковой О.А.

При секретаре             Мещановой Н.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО <данные изъяты>» об обжаловании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ООО <данные изъяты>» обратилось в суд с заявлением об обжаловании действий должностного лица, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» и Пономарева А.В. обратились в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее по тексту Управление) с заявлениями о регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об участии в долевом строительстве жилья с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав на квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, о чем в книге учета входящих документов внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ и выдана расписка. ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления - Романенко И.В. прекратила государственную регистрацию дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь п. 4 ст. 20 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон о регистрации) и заявления о прекращении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Считает действие государственного регистратора незаконным, так как в соответствии с п. 4 ст. 20 Закона о регистрации до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Таким образом, данная норма предполагает прекращение государственной регистрации, если заявления поступили от обеих сторон, однако, со стороны ООО <данные изъяты>» заявления о прекращении государственной регистрации в Управление не поступало. Кроме того, Пономаревой А.В. было подано заявление о государственной рeгистрации акта приема-передачи квартиры <адрес> с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, которое прошло государственную регистрацию и впоследствии ей выдано свидетельство на право собственности. Считают, что регистрация такого акта и выдача свидетельства о праве собственности квартиру № незаконна, поскольку дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не прошло государственную регистрацию.

В связи с этим, просит суд признать действие, государственного регистратора Управления Росреестра по Смоленской области Романенко И.В., выразившееся в прекращении ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации дополнительного соглашений от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. об участии в долевом строительстве жилья с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав на квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> незаконным и обязатьгосударственного регистратора Управления Росреестра по Смоленской области Романенко И.В. произвести его государственную регистрацию.

В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты>» – Маркалина Е.А. заявление поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица, чьи действия обжалуют, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области - Кузьмина О.В. заявленные требования не признала, поддержав позицию, изложенную в отзыве на заявление, указав, что предъявление требований к государственному регистратору является необоснованным, поскольку ответственность за действия государственного регистратора (необоснованный отказ, уклонение, если таковыми признаны судом) в силу вышеизложенных норм Закона о регистрации несет Управление. По существу заявленных требований отметила, что ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган поступили заявления ООО <данные изъяты>» и Пономаревой А.В. о проведении государственной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору об участии в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ № с договором об уступке прав на квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация указанного дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ была прекращена на основании заявления, поданного Понамаревой А.В. и сторонам направлено уведомление о прекращении государственной от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указала, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись № о государственной регистрации права собственности Понамаревой А.В. на квартиру площадью 34,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная запись была прекращена ДД.ММ.ГГГГ в виду проведения государственной регистрации права собственности Понамаревой А.В. на квартиру площадью 34,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в ЕГРП внесена запись №. Таким образом, все обязательства по указанным договорам считаются исполненными и проведение государственной регистрации дополнительного соглашения к прекращенным договору об участии в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ № с договором об уступке прав на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного объекта недвижимого имущества невозможно. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме

Государственный регистратор Управления – Романенко И.В. и Пономарева А.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п.4. ст. 20 указанного закона, до внесения в Единый государственный реестр прав записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступили заявления ООО <данные изъяты>» и Пономаревой А.В. о проведении государственной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) к договору об участии в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-11) с договором об уступке прав на квартиру, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15)

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления - Романенко И.В. прекратила государственную регистрацию дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на п. 4 ст. 20 Закон о регистрации и заявления о прекращении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о прекращении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6)

Согласно п.4. ст. 20 Закона о регистрации прекращение государственной регистрации возможно, если заявления о прекращении регистрации поступили от обеих сторон, как от Пономаревой А.В., так и от ООО <данные изъяты>».

Однако, из пояснений представителя ООО <данные изъяты>» следует, что от них в Управление Росреестра Смоленской области заявления о прекращении государственной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, не поступало, данное обстоятельство также не оспаривалось представителем Управления в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия государственного регистратора Управления - Романенко И.В. по прекращению регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ незаконно.

Кроме того, в нарушении Закона о регистрации уведомление о прекращении государственной регистрации не было направлено заявителю.

При разрешении требования об обязании произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание следующее.

Согласно доводов представителя Управления и представленных им сведений, которые представителем заявителя не оспаривались, ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация права собственности Понамаревой А.В. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем в ЕГРП внесена запись №.

Таким образом, представитель Управления, полагает, что все обязательства по спорным указанным договорам считаются исполненными и проведение государственной регистрации дополнительного соглашения к прекращенным договору об участии в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ № с договором об уступке прав на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного объекта недвижимого имущества не целесообразно и технически невозможно.

Однако, как указал в судебном заседании представитель заявителя, то обстоятельство, что дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ не было зарегистрировано надлежащим образом может повлиять в последующем на нарушение прав ООО <данные изъяты>», в случае предъявления к ним Пономаревой А.В. требований о взыскании неустойки за нарушение сроков передачи ей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которые были скорректированы в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно подпункта «а» п.3.1. договора № об участии в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ застройщик (ООО <данные изъяты>») обязался закончить строительство спорного многоквартирного жилого дома во втором квартале ДД.ММ.ГГГГ года. А п. 2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору сроки окончания строительства корректировались, и согласно соглашению строительство спорного многоквартирного жилого дома должно быть закончено в ДД.ММ.ГГГГ года. Акт приема-передачи <адрес> в <адрес> был подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что государственным регистратором в нарушении Закона о регистрации была прекращена регистрация дополнительного соглашения с договору долевого участия, суд находит требование ООО <данные изъяты>» об обязании произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным и подлежащим удовлетворению, вместе с тем обязывает произвести указанные действия Управлению Росреестра по Смоленской области.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования ООО <данные изъяты>» удовлетворить частично.

Признать действие государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области Романенко И.В. по прекращению ДД.ММ.ГГГГ государственной регистрации дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об участии в долевом строительстве жилья с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав на квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> незаконным.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ. об участии в долевом строительстве жилья с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав на квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                    О.А. Волкова