Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1685/2013 ~ М-1702/2013 от 15.10.2013

Дело № 2-1685/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московская область                    25 ноября 2013 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Жигаревой Е.А.,

при секретаре Былинкиной О.С.,

с участием истицы Пономаревой В.Н., представителя ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой ФИО5 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

установил:

Пономарева В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в перерасчете пенсии с учетом заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании данных партийного билета члена КПСС. Просит признать решение комиссии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, основываясь на данных партбилета.

В судебном заседании Пономарева В.Н. исковые требования поддержала, дав аналогичные изложенным в иске объяснения, уточнив, что просит суд признать решение по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с момента обращения, рассчитав ее размер с учетом сумм заработка, указанных в архивных справках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в партийном билете за работу в Шатурском ГК ВЛКСМ Московской области в период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнов А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований в части перерасчета трудовой пенсии по старости с учетом сумм заработка, указанных в архивных справках. В остальной части требований просил отказать. Кроме того, заявляя требования о возложении обязанности на пенсионный орган сделать перерасчет пенсии с даты обращения с таким заявлением, истица допускает нарушение требований ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой право на перерасчет у истицы возникает только с ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица является получателем трудовой пенсии по старости, пенсия назначена по представленным ею документам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ Пономарева В.Н. обратилась к ответчику с заявлением об уточнении пенсионного капитала по заработку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании партийного билета.

Отказывая в перерасчете трудовой пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан руководствовалась отсутствием данных о среднемесячном заработке для целей пенсионного обеспечения.

Из письма Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий следует, что в случае невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка, могут быть предоставлены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено, что истица в спорные периоды времени работала в <данные изъяты>.

В соответствии с письмом зам. директора архива Общественно-политической истории Москвы документы на хранение в ЦАОПИМ за ДД.ММ.ГГГГ г.г. не поступали.

Подтвердить заработную плату Пономаревой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ архивный отдел администрации городского округа Рошаль не имеет возможности, так как документы по заработной плате комитета ВЛКСМ и партийного комитета ПО РХК на хранение не поступали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что для установления среднемесячного заработка истицы должен быть принят во внимание партийный билет, выданный ей ДД.ММ.ГГГГ, а также архивные справки о заработной плате.

Доводы представителя ответчика об отсутствии правовых оснований к исчислению среднемесячного заработка на основании сведений в партийном билете являются несостоятельными, поскольку такая возможность предусматривается, и соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27.11.2001. Кроме того, это ограничивало бы право истицы на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

Таким образом, принятое решение по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в перерасчете пенсии нельзя признать законным.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии с указанной правовой нормой право на перерасчет пенсии у истицы возникает только с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, требование в части даты перерасчета пенсии подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пономаревой В.Н. удовлетворить частично.

Признать решение по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 32 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Пономаревой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, рассчитав ее размер с учетом сумм заработка, указанных:

в архивных справках администрации городского округа <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в следующем размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в партийном билете № №, за работу в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в следующем размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий             Е.А. Жигарева

Мотивированное решение составлено 26.11.2013

Председательствующий                               Е.А. Жигарева