Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-486/2019 от 20.12.2019

Дело №5-486/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

23 декабря 2019 года с.Мошенское Новгородской области

    Судья Боровичского районного суда Новгородской области Цабулева В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении Волкова Владимира Владимировича,

у с т а н о в и л:

16 декабря 2019 г. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» Берёзкиным М.Ю. в отношении Волкова В.В. составлен протокол 53 АП №029865 об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

20 декабря 2019 года мировым судьей судебного участка № 12 Боровичского судебного района материал направлен на рассмотрение в Боровичский районный суд Новгородской области.

     Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть к принят к производству судьей Боровичского районного суда, по следующим основаниям.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.11.2019г., однако фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось. Обстоятельства дела выяснены путем получения объяснений от 27.11.2019г., направления и получения запросов в период с 28.11.2019г. по 29.11.2019г. и получения объяснения от директора ООО «АРТ» 04.12.2019г.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

На основании изложенного, и руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении 53 АП №029865 от 16.12.2019г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении Волкова Владимира Владимировича, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №12 Боровичского судебного района Новгородской области.

    Копию настоящего определения направить ОГИБДД МО МВД России «Боровичский» для сведения.

Судья                              В.В. Цабулева