Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2017 ~ М-251/2017 от 25.07.2017

Дело № 2 -265/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Андреевой А.П.,

с участием представителя истца Лапшовой Е.А., действующей по доверенности от 24.03.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

Аббасовой Е.Г. к Администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции,

у с т а н о в и л :

Аббасова Е.Г. обратилась в Селивановский районный суд с иском к администрации МО СП Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> и жилого дома общей площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, заключенного в простой письменной форме ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4,       ФИО5, ФИО6, право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году, не получив разрешение на строительство, реконструкцию, истец снесла старое строение дома и построила новый дом, который состоит из основного деревянного строения, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты> в котором оборудовала четыре жилых комнаты, кухню, прихожую, котельную, санузел и коридор. В настоящее время работы по строительству дома окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации, спора с собственником смежного земельного участка Юферевой О.В. не имеется, границы земельного участка истца установлены путем межевания. Однако, истец лишен возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения на реконструкцию и строительство дома.

Истец Аббасова Е.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования.

Представитель истца Аббасовой Е.Г. - Лапшова Е.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании поддержала исковые требования Аббасовой Е.Г., подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что Аббасова Е.Г., являясь единоличным собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, без получения строительного разрешения произвела в 2016 году постройку жилого дома, оборудовав в нем четыре жилые комнаты площадью <данные изъяты>., а также кухню, прихожую, котельную, санузел и коридор. После строительства общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> жилая - <данные изъяты>. В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка о соответствии жилого помещения после строительства всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей, спора с соседями в связи с реконструкцией дома не имеется. Оформить своё право собственности в установленном законом порядке Аббасовой Е.Г. не представляется возможным, поскольку отсутствует строительное разрешение, в связи с чем, она лишена возможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ей дом после строительства.

Представитель ответчика администрации МО СП Волосатовское Селивановского района, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений по иску не имеют, просят принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо Юферева О.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В деле имеется заявление Юферевой О.В., в котором указано, что она является собственником жилого дома <адрес>, претензий к Аббасовой Е.Г. по поводу строительства дома, его границ и расположения не имеет. Данное строение не ограничивает и не ущемляет её права на принадлежащее ей недвижимое имущество.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Аббасова Е.Г. на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11), передаточным актом (л.д. 12), свидетельствами о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГг., а также кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

В 2016 году не получив разрешение на строительство (реконструкцию) дома, истец произвел снос принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, возведя новый дом общей площадью <данные изъяты>., оборудовав в нем четыре жилых комнаты площадью <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого дома, выполненным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь указанного дома составляет <данные изъяты>., жилая <данные изъяты>.

Согласно сообщению начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, параметры и расположение на земельном участке относительно натуральных линий градостроительного зонирования с учетом постановления администрации МОСП Волосатовское от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, роеконструкции объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №» самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 25.02.2015 года № 20. Самовольно возведенный объект капитального строительства (жилой дом) при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей.

Постановлением администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области от 26.06.2017 года № 84 разрешено Аббасовой Е.Г. отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного за земельном участке по адресу <адрес> в плане уменьшения предельно допустимого расстояния от северо-восточной границы земельного участка до основанного строения (жилого дома) до 1,8 метров.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования      Аббасовой Е.Г. подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная самовольная постройка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведена в доме, расположенном на принадлежащем истцу Аббасовой Е.Г. земельном участке, без нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью людей.

При этом суд также исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников смежных жилых домов расположенных на смежных земельных участках. Границы земельного участка, принадлежащего Аббасовой Е.Г. установлены путем проведения межевания.

Учитывая, что самовольная постройка является жилым домом и расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, суд полагает обоснованным признать право собственности на самовльно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 111,1 кв.м., в том числе жилой площадью 63,9 кв.м. за Аббасовой Е.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 193, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Аббасовой Е.Г. к Администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции удовлетворить.

Признать за Аббасовой Е.Г. <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                 С.В. Чернова